批复的含义及写作要求
文书。下面是小编特地为大家整理收集的批复的含义及写作要求，供大家参考。
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务
文书。
批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有
上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来
答复，而不能另与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级
机关贯彻执行。
批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。
根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批
复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
批复一般由标题主送机关正文落款构成。
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一
般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、
全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而
需要向更上一级机关转报"请示"时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关,
而是"转报机关". 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达.
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什
么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或
是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用阿拉伯数字(20xx
新规)。
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答
批复的特点复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。
撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批
复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都
有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的
事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分
清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理
相对人寻求救济需要。
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答
复性公文，因此，撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一批复，请示要求解决什么问题，批复
就答复什么问题，上下行文互相对应。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，
以免下级无所适从。
批复的主送机关明确只有请示机关一个，如果所请示问题有普遍性，或需告知其他一
些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位。二是将批复抄送
有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传
达下去。
批复与指示同为下行文，均对有关事项提出原则、要求，但两者的区别还是明显的，
不应混用。首先是内容不同，指示是对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。而批复
事项较窄，只能针对请示事项作出具体答复，多属个别性问题，不涉及面上的工作。其次
是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关，而是有关的机关单位，受文对象甚
至不确定。而批复有特定的受文单位，只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指
示根据需要而作，属主动行文，批复是针对下级机关请示而发的，属被动行文。
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