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安全生产检查方案
安全生产大检查方案
为认真贯彻落实近期党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示及有关会议精神,扎实开展全镇安全生产大检查及重点整治百日行动,强化隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为,确保大检查和重点整治百日行动取得实实在在的效果,根据国务院安委会《关于印发〈国务院安委会安全生产大检查工作实施方案〉的通知》大检查的紧急通知》、市政府安委会《关于印发市安全生产大检查工作实施方案的通知》、区政府办公室《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和区政府安委会《关于印发区安全生产大检查工作实施方案的通知》,按照“政府督查、行业检查、企业自查”、三个“全覆盖”和设立一个组织机构、制定一套实施方案、组织一次动员部署、搞好一次集中宣传教育、开展一次全覆盖督查检查自查、组织一次暗访暗查、开展一次面对面服务指导、宣传一批正面典型、曝光一批违法违规单位、从严查处一批生产安全事故等“十个一”的要求,制定如下具体实施方案。
一、加强组织领导。
各工作片、村居、部门和单位要认真贯彻落实中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府的决策部署,切实把安全生产放在事关治国理政、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑,全力组织开展好彻底的安全生产大检查及重点整治百日行动。镇政府成立安全生产大检查及重点整治百日行动领导小组,镇安办成立工作办公
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室,强化对大检查及百日行动的组织指导和综合协调。各有关部门特别是危险化学品等六个重点行业(领域)和食品药品加工、民爆器材与烟花爆竹等整治牵头、配合单位要明确本行业、本领域大检查工作的负责人和牵头单位、联络员,成立大检查工作办公室,组织指导和监督本行业、本领域的检查督查工作。安全生产检查
二、细化实施方案。
要按照进行彻底检查的要求,分行业分地区抓紧制定细化大检查工作实施方案。
(一)有关部门和单位检查方案。各有关部门和单位要按照安全生产“一岗双责”规定和省政府办公厅69号明电、省政府安委会6号明电、市府办47号明电、市政府安委会5号明电和区府办15号明电要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,制定下发本行业、本领域的大检查工作实施方案,细化明确大检查的重点内容、标准和要求,并切实抓好全过程的督查、抽查、专项检查。
(二)各工作片、村居和企事业单位检查方案。各工作片、村居要根据本地区安全生产实际,制定具体的大检查工作方案,细化明确本地区大检查的重点内容、标准和要求;各企事业单位要制定本单位自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结果每月报镇安办和行业管理部门备案。
各工作片、村居、部门和单位要根据区府办明电精神,及时将大检查工作方案,连同本地区、本部门大检查工作负责人、牵头单位和联络
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员报镇安办备案。镇安办要对各工作片、村居、部门和单位制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行汇总,及时上报区安办。
三、深入宣传发动。
要把集中开展大检查及重点整治百日行动作为当前安全生产的首要任务,开展广泛深入的学习宣传和部署发动。镇政府已下发大检查及百日行动通知,各工作片、村居、部门和单位要切实加强宣传发动,认真学习宣传贯彻中央、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,以及相关会议、人民日报评论员文章,强化安全生产底线思维和红线意识,把学习活动变为“查差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程,切实落实大检查及百日行动各项工作要求,全面加强和改进安全生产工作。要按照动员部署到村、责任落实到村、监督检查到村的要求,通过召开会议、下发文件、媒体宣传等各种方式,层层动员部署、宣传发动,把工作和责任落实到基层、到单位、到企业,使安全生产大检查和重点整治百日行动家喻户晓、深入人心。
四、强化检查整改。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则,深入排查,严格整改。
(一)强化综合督查。镇安办和有关单位要组织开展贯穿大检查和百日行动全过程的持续综合督查,重点督查贯彻落实中央、省委、省政
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府、市委、市政府和区委、区政府领导同志重要指示批示精神,以及全国、省、市安全生产电视电话和全区安全生产工作会议精神,部署落实安全生产大检查及百日行动工作情况,落实隐患“零容忍”要求并进行彻底整治情况,以及加强和改进安全生产工作措施等。要在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底。镇政府安委会将适时组织综合督查,开展明察暗访。
(二)强化属地检查。各工作片、村居要按照属地监管原则,在企业深入彻底自查自纠的基础上,开展全过程、全覆盖的检查。镇政府安委会要组织检查组对各工作片、村居、部门和单位工作情况进行全覆盖检查。各部门、单位要对所属生产经营单位、管理的企事业单位进行全覆盖检查;各工作片、村居、部门和单位检查要全覆盖本辖区的所有生产经营单位。要定期分析研究大检查工作中的问题,及时加强指导,并将有关情况每月报镇安办和上级相关部门。要对生产经营单位上报的隐患排查清单、整改方案
和整改结果建立档案,进行对照检查、现场抽查,如果发生事故,要将其作为依法查处的重要依据。
(三)强化行业检查。各有关部门、单位要结合实际,对本行业、本领域、本系统大检查及百日行动进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查,组织互查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。行业检查要全覆盖本辖区本行业的所有企事业单位。
(四)创新检查方法。要组织开展暗访暗查,邀请专家和记者,不
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