“政治路线确定之后，⼲部就是决定的因素”。
⼲部作为⼈⼒资源队伍的核⼼和⾻⼲，肩负着传承组织⽂化、承载组织战略、带队伍培养⼈才的重要使命与责任。构建系统的⼲部管理体系是打造组织能⼒、激活⼈才队伍的关键抓⼿，在未来数字经济和⼈⼒资本时代，应当成为⼈⼒资源管理体系的重要课题。
《⼲部管理》⼀书提到过，⼲部、⼲部管理体系和⼲部队伍建设，是三个不同的篇章，其技术要点和操作思路也有本质区别，我们提出⼲部管理三部曲和⼲部管理⼋步法，所谓三部曲，即明确⼲部、⼲部管理和⼲部队伍建设，通过⼲部，夯实基础，通过⼲部管理，构建机制，通过⼲部队伍建设，打造⼀⽀⾼效能⼲部团队。⼲部管理⼋步法，则通过⼲部盘点、⼲部规划、⼲部选拔、⼲部任⽤、⼲部培养、⼲部评价、⼲部激励、⼲部退出等⼋⼤环节，系统构建各层级各类型⼲部的全⽣命周期管理模式。在这⾥，我们主要探讨下企业构建⼲部管理体系的核⼼⽬的。
⼲部管理体系的核⼼⽬的，在于通过 “建⽴机制、给予机会、全⾯激励、系统激活”的⽅式，明确管理和发展导向，实现能上能下，多重激励，持续激活，真正的实现，⼲部管理提升⼲部活⼒，⼲部管理推动⼲部成长，⼲部管理引领⼲部发展，让每⼀家企业，都能够打造⼀⽀素质优良、敢想敢拼、⾼效作战、⾃我超越的⼲部队伍。
01
系统思考，构建例⾏管理机制
传统⼈⼒资源管理⼀直强调“四能”即“能进能出，能升能降，能上能下，能左能右”，其中“能上能下”和“能左能右”都是和⼲部相关的命题。多数企业也在践⾏。华为有⼲部强制淘汰5%-10%的典型实践，国有企业也有强制⼲部轮岗的普遍现象，但是仅仅做到“两能”或者“四能”就是构建了⼲部管理体系么？不尽然。
构建⼲部管理体系，就是要明确⼲部⽇常管理机制，构建⼲部队伍的全⽣命周期管理模式，不仅要实现“战略牵引”和“能⼒提升”，同时还应该实现“风险防范”和“动态管理”的职能。通过分层分类的⼲部体，构建盘点、规划、选拔、任⽤、培养、评价、激励和退出的⽇常管理机制。
1、⼲部盘点机制
建⽴⼲部档案是⼲部盘点的起点，同时信息化⼿段也是提⾼⼲部管理效率的有效⼿段。我们认为，以年度为周期，⼲部盘点也应分为⼤盘点和⼩盘点，所谓⼤盘点，即以任期制为周期进⾏全⾯性的盘点，⼩盘点即年度盘点。
盘点包括⼲部队伍的盘点，通过对现职⼲部队伍数量、素质、能⼒、结构、潜能、业绩、价值观、⼯作历练、培训成长等多⽅⾯因素的盘点，对现有队伍进⾏“摸底排查”，才能有效开展⼲部管理⼯作。
当然，盘点也包括⼲部职位的盘点，通过对业务发展、能⼒需求、⼈岗匹配等因素盘点，明确岗位对于⼲部的理想要求与现状之间的差距，通过“知岗知⼈”，实现“⼈榫岗卯-严丝合缝”。
常见的⼲部盘点包括“360度、圆桌会、九宫图、⼲部地图”等⼯具。当然，⼲部盘点既是对过去的盘点，也是对未来的展望，更要以盘点结果，开展下⼀步的⼲部规划。
2、⼲部规划机制
在进⾏岗位盘点时，通过管理幅度、业务规模、管理难度、地域、专业、成熟度等多种因素的思考，明确企业发展所需⼲部职数。同时，基于供需差距开展⼲部规划。
通过对组织需求分析、⼲部队伍现状分析，结合中长期的业务发展规划，明确⼲部队伍的数量-质量-结构-能⼒规划，并以此作为下⼀周期内⼲部管理⼯作的指导纲领。
3、⼲部选拔机制
“选择⼤于努⼒，选拔⼤于培养”，很多时候，⼀个企业家可以成就⼀家企业，⼀个经营型⼈才可以开创⼀项事业，所以要明确⼲部的选拔理念、选拔标准、选拔周期和选拔⽅式。
选拔⼲部，要真正的从业绩、价值观、能⼒、品德等多⽅⾯开展⼯作，避免“⼀根尺⼦量所有⼈”。
选拔机制要增加导向作⽤，选拔标准要让员⼯知道什么样的⾏为可以当⼲部，做到什么样的业绩可以当⼲部，知道“催化剂”和“⾼压线”。
同时，针对不同类型的企业和岗位性质，也要采取不同的选拔⽅式，具体⽽⾔，⼲部选拔包括委任、竞聘、民主推荐、破格提拔等多种⽅式。
4、⼲部任⽤机制
⼲部任⽤要从“终⾝制”⾛向“任期制”，真正的让⼲部权⼒成为组织公权⽽⾮个⼈私权，从传统的⼈⾝依附关系⾛向忠于组织忠于事业，从⼈情关系⾛向契约关系，从计划经济下的指令性分配⾛向市场化配置。
同时在任期初，要明确⽬标责任，通过任期考核协议和年度考核协议，打造⼲部任⽤法律契约和⼼理契约。
通过任期宣誓、⾓⾊适应、任中述职、在位监控、任后审计、竞业限制等多种⼿段，真正的实现⼲部任⽤常效机制，实现“选好⼲部”和“⽤好⼲部”。
5、⼲部培养机制
⼲部培养要坚持训战结合，通过⾓⾊转化、能⼒升级、⽂化培养等多种⽅式，通过课程、⾏动学习、轮岗、导师制等多种⼿段，实现⼲部成长和⼲部发展。
6、⼲部评价机制
⼲部评价要坚持当期评价和长期评价相结合，通过年度评价和任期评价，综合评价⼲部业绩。
以业绩评价为主，但不可忽视能⼒、潜能、价值观和品德，要综合评价⼲部，⽽⾮“唯业绩论”。
7、⼲部激励机制
⼲部作为企业发展的核⼼和⾻⼲，要全⾯激励，及时激励，全职业⽣涯激励。通过物质激励、⼯作激励、发展激励、精神激励等多种模式，构建全⾯激励与认可机制，让⼲部⼯作“风风红红”，⼼情“开开⼼⼼”。
当然，⼲部激励机制要着重思考中长期激励⼿段，通过利润分享、股权激励、项⽬跟投、事业合伙等多种⽅式，实现⼲部与企业发展的长期捆绑，共创共享共⽣共赢。
8、⼲部退出机制
构建可上可下的管理机制，激励⼲部持续创造⾼绩效。
通过考核罚退、问责强退、到期轮换、价值观/红线退出、⾃愿选退、到龄转退等⽅式，完善退出机制，
畅通出⼝，推动⼲部队伍新陈代谢，防⽌消极惰怠，能⼒退化与思想僵化，防⽌圈⼦⽂化，提升队伍活⼒。
⼲部管理体系的⾸要核⼼⽬的，就是构建以盘点为始终的⼲部全⽣命周期管理机制，搅活⼈才活⽔，通过⽇常活动的机制化，选拔常态化，培养程序化，盘点退出机制化，明确业务导向和管理导向，增强导向作⽤，实现⾼效⼲部队伍建设。
02
机会牵引能⼒成长
多年的咨询⽣涯，⼲部管理的⼀个案例⼀直影响着我们。武汉⼀家国有企业，⼀千⼈左右的规模，内部推⾏经理⼈制度，由于缺少例⾏⼲部管理机制，⼲部选拔都是领导开会评议，导致内部⼲部管理导向不明确，员⼯不知道应该怎么做才能成为⼲部，并因此不努⼒，不进取，企业内部氛围死⽓沉沉。
才能成为⼲部，并因此不努⼒，不进取，企业内部氛围死⽓沉沉。
当我们为这家客户提供了后备经理⼈的选拔和培养⽅案时，⽅案宣贯后不到半⼩时，消息传遍了整栋⼤楼，所有年轻⼈都在私下交流，摩拳擦掌，准备报名，这就反映了机会的重要性和牵引⼒。
当然，年轻⼈在激动的同时，也有了担忧，如果没有空缺岗位，选拔和培养⼯作完成后，我们⼜该如何发展呢？其实，在我们看来，这也是没有机会带来的困扰。
所以，⼲部管理体系除了⽇常动作以外，⼀定要明确“机会牵引能⼒成长”的导向。
具体⽽⾔，要打破⼲部层级天花板，实现不同层级的有序流动。今天你是中层⼲部，当有总监层的岗位空缺，就有机会升任，⽽不需要严格按照既定标准爬格⼦。从员⼯中选拔优秀者进⼊储备层，从储备层选拔优秀者晋升中层，从中层选拔优秀者进⼊总监层，层层选拔，赛马不相马，培育企业内部⾻⼲和精英；
同时，在多数关键岗位上，优先采取竞聘措施，机会⾯前，⼈⼈平等，给所有⼈升迁和展现⾃我的机会，提⾼管理有效性。
当然，要实现机会牵引⼈才成长，企业需要做到以下三点。
l 企业不断发展，通过业务规模的扩张，带来岗位的需求和⼲部发展的机会；
l 打破职务终⾝制，能上能下，把空缺的明确让给对机会更加珍视的⼲部；
l 构建⼲部退出机制，内部制造压强，加强⼲部流动，制造机会，搅活队伍。
03
全要素激励⼲部持续拼搏
作为⼲部，肩负企业发展的责任和使命，理应实现物质激励倾斜和精神激励常态化。
全要素激励，要在⼯作上，给予责任、权利和机会，增强管理⼯作本⾝的激励性。发展上，给予多种⼲部能⼒培养⽅式和发展措施，配合机制和机会，提⾼激励性。同时，绩效考核上，多措并举，正向激励与负向激励结合，⿎励⼲部全⾯发展。
在⼯作激励层⾯，⼈事的建议、调配、任命、使⽤、激励、培养与辞退等权利，针对不同层次的⼲部要初步授予⾃主权。同时职责范围内的⾃主业务权和部门内部的⾃主管理权，甚⾄规则范围内的财务处置权，都是⼲部激励的重要因素。
⽽其他的物质激励、发展激励、精神激励则通过⼯资、福利、奖⾦、利润分享、中长期激励、职位升迁、能⼒成长、⼯作多样性、⽂化激励和荣誉激励等多种⽅式实现。真正让“雷锋不吃亏”，让⼲部“没有后顾之忧”。
04抢凳子
动态激活，让⼲部永远“在路上”
⼲部管理体系要实现“激活休克鱼和沉淀层”，靠的不是⼝号和个⼈觉悟，⽽应该是系统的动态激活机制。⼈性都是有惰性的，机制的⽬的就在于激励激活，导向冲锋，持续拼搏。
1、建⽴任期制，打破终⾝制
⼲部要激活，要打破职务制（如处级、局级等），真正实现市场化经理⼈制度，同时要打破组织终⾝制和⼼理终⾝制，建⽴真正“能上能下”的任期制，让能者上，平者让，庸者下。
此外，在任期制基础上，引⼊任期考核机制和年度业绩考核机制，达不到业绩⽬标的⼲部要坚决淘汰，给予其他⼈机会。
会。
例如，针对低层级⼲部，进⾏年度盘点，当年度业绩排名靠后⼀定⽐例者，直接淘汰。同时业绩考核不达标者，直接淘汰。针对中⾼级⼲部，即使年度达标，也要引⼊轮换机制，两个或三个任期满，未淘汰也未升职者，不可留任原职，可参与竞聘其他岗位，未上岗者，退出岗位。
通过多种⽅式，真正打破终⾝制，实现能下能下能再上能再下。
2、树⽴竞聘⽂化，进⾏竞聘机制
组织内部拿出⼀部分岗位，实现“抢凳⼦”，针对业绩不理想，任期再述职的⼲部，引⼊“PK”机制，当其他⼈有意向时，直接启动竞聘机制，避免⼲部坐下位置，⼀劳永逸。
3、层层后备，避免因“⽆⼈可⽤”⽽⽆法退出
当然，仅有任期制和考核制度还不够，还需要建⽴层层后备⼲部，总监层是⾼管层的后备，中层是总监层的后备，储备层是员⼯的后备，员⼯是储备层的后备。这样的⼲部队伍⾦字塔构建起来后，配合⽇常⼲部培养机制，就不会出现“⽆⼈可⽤”的现象。
⼲部管理是⼀项系统⼯程，涵盖⼲部队伍⽇常⼯作的⽅⽅⾯⾯。⽽⾼效的⼲部管理体系，就是通过构建⼲部管理机制，靠机会牵引⼲部成长，通过全要素激励⽅式，⿎励⼲部不断拼搏，结合退出和后备机制，激活“休克鱼”，真正实现⾼绩效。
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