要素应用示例
A.1  安全领导力
安全领导力在实际工作中体现在安全生产工作中的执行力和穿透力，企业主要负责人及各层级领导人员要有效解决企业安全管理瓶颈问题，补齐短板；要持续建立企业安全文化，用文化引领安全，用安全丰富文化；要不断提升安全意识，用自己的行动引导高标准；要通过安全管理体现企业综合管理水平。表A.1列出了实现安全领导力的具体内容和实施要求。以此为基础，企业可以确定各项安全工作相应的实施频次及时间，形成领导干部的“个人安全行动计划”如表A.2所示。
表A.1  安全领导力的具体内容和实施要求
编号
具体内容
实施要求
1
主要负责人及各层级领导人员安全能力与责任落实
1.主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。
2.企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职责，包括但不限于：
（1）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设；
（2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；
（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；
（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（7）及时、如实报告生产安全事故。
2
安全管理机构及人员配备情况
1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人）。
3.从业人员100人以上的危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师（注册到该企业）；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名注册安全工程师。
3
安全生产方针、目标
1.企业应制定安全生产方针和年度安全生产目标；方针目标应符合本企业实际，经主要负责人签批。
2.安全生产目标应满足：
（1）以各种形式发放到各岗位；
（2）符合或严于相关法律法规的要求；
（3）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标。
3.各岗位人员应掌握企业的安全生产方针与年度工作目标。
4.企业应将年度安全生产目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），逐级签订安全生产目标责任书。
5.企业及各个管理部门、车间应制定切实可行的年度安全生产工作计划。
6.企业应定期考核安全生产目标完成情况。
4
安全管理体系建设
1.企业应建立安全生产标准化或职业健康安全管理体系或HSE体系等安全生产管理体系。
2.安全生产管理体系应定期进行内外部评审，并有效运行。
5
个人安全行动计划
1.企业主要负责人及各层级领导人员应制定月度个人安全行动计划，并对安全行动计划履行情况进行考核。
2.企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法律法规。
3.企业主要负责人应通过定期组织召开安委会等方式，听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，研究重大问题，并督促落实情况。
4.企业主要负责人应每季度至少参加1次班组安全活动。
5.车间负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动，并在班组安全活动记录上签字
6
主要负责人履职在岗
企业主要负责人和各层级领导人员应按安全生产责任制要求履行在岗在位的职责。
7
领导干部带班
1.企业应制定领导干部带班制度及带班表。
2.企业副总工程师以上领导干部要轮流带班，并建立带班记录。
3.生产车间应制定由管理人员参加的车间值班制度、值班表，严格落实并记录。
8
风险辨识、隐患排查及承诺公告
1.企业主要负责人应参与公司级的安全风险辨识评价工作，各车间级负责人应参与本车间的安全风险辨识评价工作。
2. 企业各分管负责人应定期组织并参加相关专业性安全风险隐患排查及治理工作。
3.企业应建立安全风险研判与承诺公告制度，以董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺并向社会公告。
9
授权机制
企业应建立应急授权机制，明确界定异常工况边界条件（装置较严重的异常工况；突发的泄漏、火灾爆炸等意外事件等），赋予基层班组应急处置的权力。
表A.2  企业主要负责人个人安全行动计划建议内容
序号
行动内容
作用和目的
行动要求
1
组织参加工作会议
总结上年的安全环保工作，部署年度主要安全环保工作，明确安全环保工作的重点
完成相关工作总结及工作计划，结合会议要求修订完善年度工作计划
2
定期参加安全委员会会议
定期总结分析安全工作，部署下一阶段主要安全工作，明确个人安全工作重点
完成相关工作总结，制定下一阶段工作方案，结合会议要求修订完善下一阶段工作计划
3
进行安全经验分享
分享有关安全的经验和教训，共同营造安全文化氛围
结合会议、培训等工作，提前准备安全经验分享材料
4
定期开展安全观察
主动关注团队的安全行为表现，改进安全工作
填写“安全观察卡”，及时分析总结，提出改进建议
5
到安全联系点开展活动
加强对关键装置和要害部位的安全监管，进一步落实安全责任
帮助、督促解决安全联系点解决安全生产问题
6
审核直接下属“个人安全行动计划”执行情况
督促制定并完善“个人安全行动计划”，检查落实情况
收集直线下属材料，按计划督促检查工作
7
讲授专业课和安全课
促进员工安全意识的管理水平的提高
结合工作提前准备相关材料
8
带头参与风险辨识活动，跟踪检查隐患治理情况
确保风险得到全面辨识，隐患得到有效治理
结合各项工作辨识安全风险，全面了解隐患整改情况
9
有针对性的组织参与应急管理工作
加强应急管理，提高应对突发情况事件的综合能力，完善预案
审定演练计划，完善应急预案，指导相关单位和部门
10
考核与改进
考核各部门化工安全的绩效指标
结合考核情况，提出持续改进的目标
11
参加班组级安全活动
了解企业的安全生产现状，获取安全生产第一手信息
记录发现的问题，制订解决方案并督促执行。
注：可将行动内容按月度安全行动需要分解到月度个人安全行动计划中，建议每月可选择其中的3-4项。
A.2  安全生产信息
A.2.1  安全生产信息的重要性
开展过程风险分析前，企业应建立、完善安全生产信息。安全生产信息的作用如下：
a) 依据对工艺系统的准确描述，进行生产、操作和变更，可有效避免事故发生；
b) 是开展过程风险分析的基础；
c) 可以确保生产和维修满足原始设计的意图；
d) 是进行工艺系统改造的重要依据；
e) 可以积累工厂设计、生产操作、维护保养的经验和教训；
f）可以吸取同行业、同类企业相关事故经验教训。
A.2.2  常用安全生产信息内容
常用的安全生产信息参见表A.3、A.4 、A.5、A.6。
表A.3  化学品信息表
类别
文件/信息
文件负责人/持有人
危险性
信息
物料清单
安全技术说明书（SDS）
原料
中间产品
催化剂、添加剂和助剂
最终产品
副产品
废弃物
其它
化学品最大库存量（现有防护措施所允许的化学品最大存储量）
化学品安全库存量（能满足现有生产运行安全的最小库存量）
化学品实际储存量
其它需要信息：
反应风险
反应说明
原料
中间产品
催化剂、添加剂和助剂
最终产品
废弃物
其它
反应条件
反应热
易分解物料
分解热与起始放热温度
其它需要说明信息（如测试条件）：
表A.4  工艺技术信息表
类别
文件/信息
存放地点
更新时间
文件负责人/持有人
工艺设计基础
工艺流程示意图(PFD)
管道及仪表流程图
物料和能量平衡
化学反应原理的描述和文件
工艺相关化学反应的说明文件
工艺流程描述
关键工艺参数操作范围（上限、下限）
非正常工况的后果评估资料
设计的物料最大存储量
以往过程安全分析报告
其它需要信息：
表A.5  设备设施信息表
类别
文件/信息
存放地点
更新时间
文件负责人/持有人
设备设计基础
设备计算数据
领导力培训
设备规格图或表
设备采购规格
设备出厂测试记录
压力容器出厂检验报告
设备投运前测试记录
设备平面布置图
设备安装图
盲板一览表
设备联锁逻辑图
设备使用/保养说明
设备台帐（包括设备材质、设计压力、设计温度、腐蚀余量、壁厚等设计参数）
管道布置图（配管图）
地下管网、系统管网、消防管网施工图
厂区平面布置图
设备的安全分析报告
设备检修规程
维护检查报告
预防维护程序
仪器设计基础
自控系统控制逻辑图
联锁分类和安全等级
仪表回路及校准校验图表
安全阀、控制阀计算书和相关文件
安全设施台帐（包括安全阀、消防栓、消防炮、安全防护器具、可燃、有毒气体检测器、防雷防静电接地等）
设计应用程序和规范
通风系统设计
消防系统
电气防爆区域划分图
电力系统安装图
关键设备清单
（略）