办理违纪案件的一般程序
受理举报初查后写出初查报告立案呈批报告(立案请示)立案决定书立案决定、发立案决定书成立调查组调查,写出错误事实见面材料,与涉案人员见面签字调查组对涉案人员所提不同意见作出说明调查组写出调查报告支部大会作出处分决定(给予政纪处分的,所在单位行政会议作出行政处分意见)与涉案人员见面签字,对涉案人员所提不同意见作出说明和复议意见提交党委会议(行政会议)讨论向上级纪委请示案件检查审阅、校正、装订移送审理审理室审核、审议写出审理报告县纪委常委会或监察局办公会议讨论副处级以上(含副处级)干部的党纪、政纪处分向县委、县人民政府请示县委、县政府批复后,县纪委、县监察局下发党纪、政纪处分决定处分决定送达本人和相关单位,处分执行情况回执立卷归档。
常用纪检监察文书格式
一、初查报告
初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部分。一般写作要求是:
1、标题。通常写为《关于对众举报×××(被反映对象的姓名或单位名称)××问题(事由)的初查报告》,如事由是“挪用公款”,标题可写成《关于对众举报李××挪用公款问题的初查报告》。如果被反映问题较多,不便于一一列出的,可将标题中的事由用“有关问题”来加以概括,如《关于对众举报李××有关问题的初查报告》。
2、呈送单位。应顶格写明主送单位名称,通常是初查工作的批准机关。
3、正文。这是初查报告的主体部分,主要内容有:
(1)被反映对象的基本情况,个人的有:性别、出生年月、政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等。
(2)事由,即何时何人反映(检举)何人(被反映人)或何单位(被反映单位)何种(性质)问题;领导人(姓名、职务)何时批示(批示主要内容或引述批示原文);何种组织或何人按照批示何时间内进行了初步核实。
(3)初步核实的结果与存在的疑点。按所反映的问题发生时间顺序或问题性质分类,对初步核实的情况进行叙述。对因各种客观原因尚未核查清楚的疑点,也要作出说明交代。
(4)处理建议。承办核查部门与人员就初查情况,向批准机关提出是否立案及其它相应处理的建议。经初查,违纪问题属实,建议批准机关立案查处;问题明显较小,可建议批准机关不予立案,对其批评教育;问题失实的,建议向当事人或在一定范围内澄清。
正文之后,另起一行,写上“以上报告妥否,请批示”。
4、落款。写明承办核实的机关部门的名称和年月日。参与初查人员在报告上要分别签名。
例文:
关于对众举报李××
挪用公款问题的初查报告
中共临泉县纪委:
根据县纪委领导×××同志关于×××的批示,××镇纪委成立由镇纪检办主任×××同志、镇纪委委员×××同志和镇××办副主任×××同志组成的调查组,从2006年3月1日至2006年3月20日,对众来信举报李××挪用公款的问题进行了初核,现报告如下:
李××,男,1966年4月出生,汉族,大专学历,临泉县××镇人,1993年10月加入中国共产党,1993年11月至2004年9月任××村党支部书记,2004年10月至今任××镇外经办副主任。
经查,李××在担任××村党支部书记期间,利用职务之便,于2004年5月10日,指使该村出纳员×××从村集体帐户中提取公款20万元给儿子××经商,2005年12月5日已归还。
李××的行为已构成挪用公款的错误,且数额巨大,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》(中纪发〔1994〕4号文)第十四条第三项的规定,建议县纪委立案调查。
以上报告妥否,请批示。
                    调查人:××镇纪检办主任×××
                                纪委委员×××
                                党政办副主任×××
                                  2006年3月20日
二、立案呈批报告
立案呈批报告,是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处分的被检查对象,进行立案调查的请示。立案呈批报告由文头、编号、标题、主送单位、正文、落款等组成。一般的写作要求是: