公文中标点符号的正确用法
标点符号是公文语言的重要组成部分，可以帮助我们分清句子结构，辩明
不同的语气，确切理解词语的性质和文章的意义，是公文语言的重要辅助工具。
一、标题中标点符号的用法
公文的标题，即一级标题的末尾，一般不加标点符号。例如：关于我县对《省市共建大西安意见》的几点建议，后面就不用标点符号。公文标题的内部，除用书名号和引号外，尽量不用标点符号。例如：关于对《咸阳市被征地农民
就业培训和社会养老保险试行办法（征求意见稿）》的几点建议。正如有些书名号在标题中必须使用一样，有时引号也是不得不用的。例1：关于召开全县迎“双节”暨旅游工作会议的通知。例2：在全县“四防”工作会议上的讲话。例3：在推进迎接党的十八大消防安保工作暨“人人参与消防•共创平安和谐”启动仪式上的讲话。例4：关于实施“森林围城”计划的报告。“双节”、“四防”都有特定的内涵，是工作称谓的高度概括，属于特指，必须加注引号，以起到强调、提示的作用；“人人参与消防•共创平安和谐”是这次消防活动的主题，也起突出强调的作用，所以加引号，“森林围城”则是根据工作的内容和特点进行的形象化概括，内容丰富，因此也必须使用引号。与此类似的情况也并不少见，比如“863”计划、“三•八”妇女节
、“9•8”投洽会、“一控双达标”、“双增双提”、“两个确保”等等。使用引号的原因一般是为了对一个特殊的概念或缩略语进
行标注，以使读者明白这个词语具有特殊意义。但是，在公文标题中使用引号
也要慎重，因为引号在标题中要比其它标点符号更显眼，如果可能，还是以尽
量少用或不用为宜。例如：标题“构筑绿屏障建设美丽彬县”。
公文内容里面的标题，即二、三级标题的末尾，如果是居中标题，一般也
不加标点符号。例如下面三个二级标题：“过去五年工作回顾”、“今后五年
奋斗目标”、“2013年工作重点”；如果是首行缩进两格的标题，并且标有序号（如1、2、3，第一，第二，第三，），句子末尾可以加句号。例如：“1、城市规划意识要提前。”“2、城市建设力度要加大。”“3、……。”公文内部的段首题，即用公文自然段落的第一个句子所作的标题，其末尾可以加句号。例如这次经济工作会讲话中的第一部分开头的几个面对；如果不加句号，可以在段首题目与其后的公文内容之间空一格。
二、呼语中标点符号的用法
讲话稿、报告稿等公文中，一般都使用呼语，例如：“各位代表”、“同志们”。在讲话稿、报告稿中第一次出现的呼语，要顶格写，末尾一般加冒号。第二次以后出现的呼语，要缩两格写，可以用叹号。在段首较长的呼语，末尾一般用冒号，内部用逗号。例如：“尊敬的刘县长，尊敬的陈主任，尊敬的李主席，各位朋友、同志们：”。
三、结构层次序数中标点符号的用法
第一层“一、二、三……”，用顿号，例如：“一”“二”“三”；第二层“（一）、（二）、（三）……”，用括号，例如：“（一）”“（二）”“（三）”，括号后不用标点；第三层“1、2、3……”，用小圆实心点，例如：“1．”、“2．”、“3．”；第四层为“（1）、（2）、（3）、”，用括号，例如：“（1）”“（2）”“（3）”。在使用括号的层次序数，括号外不再加其他标点符号。
用“首先”、“其次”、“再次”表示顺序时，在“首先”、“其次”、“再次”之后分别用逗号。例如：“首先，”、“其次，”、“再次，”。用“第一”、“第二”、“第三”表示顺序时，在“第一”、“第二”、“第三”之后分别用逗号。例如：“第一，”、“第二，”、“第三，”。用“一是”、“二是”、“三是”表示顺序时，可在“一是”、“二是”、“三是”之后分别用逗号。例如：“一是，”、“二是，”、“三是，”。也可以不用标点符号，
直接连接下文。在“一方面”、“另一方面”之后，可以分别用逗号，也可以不用标点符号，直接连接下文。
四、句号的特殊用法
１．在一些公文的开头语和其他段落的最后用以提起下文的一句末尾，过去常用冒号，现在可以用句号。例如：“下面，我就全县经济社会发展情况作以简要通报。”
２．在一个使用分号的句子内部，不可以用句号。如果必须用句号，后面的分号要改用句号。例如:“大力推进大佛寺、侍郎湖等重点景区建设，不断完善程家川、公刘教稼苑等景区配套设施，建成开放了金池革命旧址，景区景点建设步伐加快；成功举办了……旅游引领第三产业作用更加突出。”
五、逗号的特殊用法
１．如果在应该用顿号的并列短语的内部还有应用顿号的并列的词，这时在并列的短语之间用逗号。例如：全国人大代表，设区的市、自治州、省、自治区、直辖市的人大的代表，由下一级人大选举。
２．主语部分较长，在主语部分和谓语部分之间用逗号。例如：全国人民代表大会、省级人民代表大会、设区的市级人民代表大会、县级人民代表大会、乡级人民代表大会，都是国家权力机关。
３．状语部分较长，在无定语的情况下，短语内部要用逗号隔开，谓语之前也用逗号。例如：为实现“撤县设市”目标，打造“咸阳次区域中心城市”，绘就宏伟蓝图。
4. 句子的特殊成分，常常用逗号把它与别的成分隔开。例如：政府办公室是政府和各部门的综合办事机构，承担着参与政务、处理事务、搞好服务的重要职能，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用。
5.在用“以及”、“和”连接的句子中，在“以及”、“和”之前可以用逗
号。例如：目前，县级人大常委会普遍设有办公室、代表联络室、法制室，以及财经、教科文卫、农业、城建等工作委员会。
6．在×××说（指示、规定）之后，如果原文独立引用别人的话或文件的内容，用冒号和双引号。例如：宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”如果将别人的话或文件的内容，用自己的话进行表述，用逗号。例如：宪法规定，国家的一切权力属于人民。
7．在一个中心词置后的句子中，修饰这个中心词的、意思相对独立的短语之间，过去常用顿号，现在也可以用逗号。例如：要按照“小村向大村集中，大村向中心村靠拢，中心村向社区转化，社区向城镇发展”的思路来进行新型农村社区建设。
六、顿号的特殊用法
1.句子内部并列词语之间的停顿”处，用顿号。例如：按照“提升三产、服务民生、支撑发展、统筹全局
”的指导思想，我们将从两方面抓好基础设施建设。
2. 表概数的地方不能用顿号，但表确数的地方必须有顿号。例如：全体在家县级领导看望慰问退居二、三线的老干部。
3.并列词语之间有了“和”、“与”、“及”等连词，连词前不再用顿号。例如：协调建设雅店、小庄、文家坡井田运煤公路专线和雅店、小庄铁路专用线及铁路集运站建设。
七、破折号的特殊用法
破折号的作用同括号的作用相近，都是表示文中的注释部分。通常比较重要的注释部分用破折号，比较不重要的注释部分，没有它也不影响句子意思的完整的，用括号。例如①“一城”——以咸阳市主城区（含北塬新城主城部分）为核心，重点发展现代服务业。②县公安局（消防大队、交警队）是道路交通、民爆器材、烟花爆竹、人员密集场所消防安全的行业监管责任主体。
八、书名号的特殊用法
在公文出现的公文名称，如果使用全称，应加书名号。例如：《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。如果使用简称可不加书名号。例如：宪法。如果是草案，使用全称时，应将“草案”二字用括号括起，置于公文名称之后、书名号之内，例如：《中华人民共和国公司法（草案）》；使用简称时，不
加书名号和括号，例如：公司法草案。
常用标点符号用法简表
名称符号用法说明举例
句号。表示一句话完了之后的停顿。侍郎湖是陕西最大的天然淡水湖。
逗号，表示一句话中间的停顿。一代兴王地，千年志古豳。
顿号、
表示句中并列的词或词组之
间的停顿。坚持转移农民、减少农民、富裕农民的思路不动摇。
分号；
表示一句话中并列分句之间
的停顿。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；要有一种精益求精、争创一流的工作标准。
冒号：用以提示下文。县长陈万峰在调研县城规划建设管理工作时强调：加快进度完善功能加速建设“咸阳次区域中心城市”。破折号的作用有哪些
问号？用在问句之后。我县今年采取了哪些措施来推动果品销售？感情号！
1.表示强烈的感情。
2.表示感叹句末尾的停顿。
让我们为早日建成小康彬县而不懈奋斗！
引号“”
‘’
╗
╚
┐
1.表示引用的部分。
总书记在十八大报告中指出：“要加
快发展现代农业，增强农业综合生产能力，
确保国家粮食安全和重要农产品的有效供
给。”
2.表示特定的称谓或需要着全面贯彻中共中央政治局“八项”规定。
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