产业之窗
76  2020年7月(上)/ 总第264期
引 言
近年来,经济全球化得以不断发展,人们生活水平也日益提升,在此环境下,人们逐渐将关注重点放在了政府投资项目上,而对于政府投资项目来说,政府审计则发挥着尤为重要的作用,通过政府审计可以合理规避设计风险,并且还会起到规范市场秩序等作用,对于项目顺利开展及社会效益提升意义重大,本文重点对新形势下政府投资审计转型的相关问题展开细致研究。
1 政府投资审计概述
1.1 政府投资审计的作用
首先,政府投资审计工作的有效开展,一方面,可以保证政府机关良好地处理经济缺陷,进而全面优化政府投资项目的各项工作,另一方面,有助于政府机关经济发展水平的提升;其次,政府投资审计工作的开展,可以实现资金最大化利用这一目标,并且还会有效节约政府各项工作资金,杜绝出现资金浪费现象;最后,政府各项投资工作开展过程中,往往会受到较多外在因素的影响,所以,需要相关人员以规章条例作为主要依据进行政府投资审计,进而有效防止不良因素的影响[1]。
1.2 政府投资项目审计内容
审计工作主要包括三个阶段的审计,第一阶段为准备阶段,主要包含资金筹集、投资决策、建设程序、迁占补
偿以及招投标等内容;第二阶段为建设阶段,主要包含合同签订、资金使用管理等内容;第三阶段为竣工及后期阶段,主要包含工程验收及竣工决算等内容。不同类型的项目审计工作的重点也存在不同,如果是国家重点项目,其审计的重点应放在招投标、概算编制以及投资效益等方向;若为常规加工工业项目,其审计重点应放在建设是否合理、是否符合国家产业政策等方面[2]。此外,政府投资项目中,公共投资项目是一项较为重要的内容,其效益设计过程中,重点内容包括以下几方面:首先,竣工决算审计以及概预算的执行情况审计;其次,管理工作执行情况审计;再次,造价真实有效性的审计;最后,项目综合效益审计。
2 政府投资审计常见的审计方法
2.1 全面审计法
该方法主要以施工图及相关文件的相关要求为依据,全面并系统地审核现场、定额、工程数量以及材料价格等,这种审核方式与竣工图纸审计法较为相似,不过对于具体的审核环节,全面审计法更具复
杂性,由于审核量较大,往往需要较长的审核时间,所以,通常情况下,这一方法更适用于工程量较小、较为简单的工程中。该审计方法存在较多优势,如审计更为详细、全面,所取得的质量也较高等,不过由于其周期较长,全面审计法在审核进度有较高要求的工程中并不适用。
新形势下如何推进政府投资审计转型的若干建议
■■张仰梅(汶上县审计局)
摘 要:政府投资主要目的在于改变长期失衡的经济结构,其作为一项重大的政府职能,对经济社会发展全局影响深远,
审计法实施条例而政府投资审计则是保证政府投资项目健康开展的关键,因此,应将新形势下如何推进政府投资审计转型作为一项重点关注的问题。本文从政府投资审计概述入手,随即分析了政府投资审计常见的审计方法,最终提出新形势下推进政府投资审计转型的若干建议,希望通过本文研究,为政府投资审计工作转型提供参考借鉴。
关键词:政府投资;审计方法;转型发展