南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】南宁市人民政府
∙【公布日期】2011.02.11
∙【字 号】南府办[2011]32号
∙【施行日期】2011.02.11
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（南府办〔2011〕32号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二〇一一年二月十一日
南宁市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共南宁市委南宁市人民政府关于南宁市人民政府机构设置的通知》（南发〔2010〕3号），设立南宁市国土资源局，为市人民政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）将市规划管理局原承担的查处各类违法占地的职责划入市国土资源局。
（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源综合利用率的监管。强化执法监察责任，加强对市以下各级人民政府、县国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规情况的监督检查。
二、主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施；编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。组织实施有关国土资源管理的法律、法规和规章；起草有关国土资源管理的地方性法规、规章和规范性文件草案；组织执行国家的国土资源管理的技术标准、规程、规范和政策措施；受理众对土地、矿产违法行为的举报；指导所辖县国土资源行政执法工作，查处重大违法案件。
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施我市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划；指导和审核县、乡（镇）土地利用总体规划；指导和审核所辖县矿产资源规划，组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况；参与报市人民政府、自治区人民政府或国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。
（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷；指导土地确权；承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
（五）承担全市耕地保护的责任，实施土地用途管理，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并落实耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报市人民政府、自治区人民政府和国务院审批的各类用地的审核、报批工作。
（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织实施地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，指导城乡地籍调查、登记和土地分等定级工作。
（七）承担节约集约利用土地资源的责任。实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；拟订并按规定组织实施全市范围内土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购等管理办法及全市建设用地管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，指导和审核改制企业的国有土地资产的处置工作。
（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，提出土地市场调控措施，规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
（九）负责矿产资源开发的管理。依法管理矿业权的审批登记发证和转让审核，负责规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的
相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。
（十）负责地质勘查行业和矿产资源储量的相关管理工作，协调配合实施全市地质调查评价、矿产资源勘查。
（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，监督防止地下水过量开采和污染。
（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十三）依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用。拟订土地、矿产资源参与经济调控的配套政策；依法组织土地、矿产资源专项收入的征收管理，配合有关部门拟订地方收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的征收和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
（十四）推进国土资源科技进步，组织制定、实施全市国土资源科技发展战略、规划和计
划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务，组织开展国土资源管理工作的对外合作与交流。
（十五）负责测绘行业管理，承担规范测绘市场秩序的责任。负责拟订全市基础测绘规划；负责全市基础测绘、地籍测绘的组织和管理工作；负责管理全市基础测绘成果，指导、监督各类测绘成果的管理和全市测量标志的保护，负责测绘成果汇交监督管理工作；负责全市测绘基准和测量控制系统的建设和管理工作。
（十六）承办市人民政府和自治区国土资源厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，南宁市国土资源局设14个内设机构：
（一）办公室（行政审批办公室）
负责文电、综合会务、接待、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访和新闻宣传工作；承担机关固定资产管理、后勤服务、综合业务与协调处理等工作；牵头负责行政审批工作。
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