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地铁运营公司检修外包模式下的设施设备管理
探讨
许徐峰
(福州中电科轨道交通有限公司,福建 福州 350014)
1  地铁运营公司点检定修管理意义
在现代企业的发展下,点检定修管理制度在国内地铁运营公司得到全面推广和应用。借助于有效的设施设备点检,劣化控制和倾向性管理手段,通过点检定修管理可及时掌控设施设备技术状态,进一步优化检修策略。点检定修管理是在点检基础上进行的组织和定修制度,要求做到优化检修(合适检修)使设施设备的可靠性和经济性达到最佳,维修工班人员是管理人员,要具备设施设备管理的知识,熟悉设备的
结构、特点、检修工序、工艺标准,有较强的组织能力和协调能力。科学平衡设施设备大小修工作量,降低设施设备故障发生概率,提升检修效率,同时控制维修成本。 2存在的主要问题
点检定修要求设施设备管理和设施设备维修分离,由地铁运营公司负责设施设备管理,由检修维护承包单位提供专业化的检修服务,两者结合,互补性强,这种结合有利于地铁运营公司精简管理,提升效益。但从近几年的地铁运营公司管理实践来看,“点检定修管理+检修维护外包”设施设备管理模式也存在不少问题。 2.1检修维护承包单位难以满足要求 (1)检修维护市场竟争激烈,承包费用下降,检修维护承包商必然努力降低成本。成本的控制,影响了承包商对安全、工器具、人力的投入,导致服务水平呈下趋。(2)检修维护承包商人才难留,检修人员素质普遍较低。设施设备检修维护是专业技术工作,但现实情况是,承包商从自身利益出发,采用低素质人员或临时工代替熟练技术工,导致人员技能水平有限且流动频繁,给地铁运营公司安全和技术管理带来了风险。(3)检修维护承包商仅按合同条款完成相应的检修任务,没有强烈的主人翁责任意识,进行管理定位也是基本不现实的,尽管检修单位具备一定的检修技能,但要他们单独完成检修管理工作,效果则令人担心。(4)设施设备可靠性是一个长期的过程,日常维护承包商对承包期内设施设备维护和检修质量负责,设施设备维护往往呈现急功近利,得过且过等短期行为特点。(5)检修维护承包商或人员经常轮换,对设施设备性能不熟悉,设施设备归属意识不强以及检修工艺缺乏统一标准。(6)各检修维护承包商管理制度不同,与业主企业文化价值观存在有差异,较难融为一体。 2.2点检定修管理实施偏差 各地铁运营公司基本
上按照点检定修管理来配备设施设备维护管理人员,即除车辆、通信、信号和变电外,其他专业仅配备专业工程师和少量的维修工班人员。按照点检定修管理的要求,维修工班人员是设备的责任主体,既负责设备点检,又负责设备全过程管理,点检的重要工作是设备状态分析和检修策划等技术管理。点检定修管理实现了设备管理和设备维修作业的分离,责任更加明确、具体。但地铁运营公司实际实施过程中,由于各种因素,导致维修工班人员工作与点检定修管理模式存在偏差。 2.2.1维修工班人员任务存在模糊性和狭隘性。把点检工作简单等同于维修工班人员工作,将日常点检(设施设备巡检)、专业点检任务(设施设备维修策划、项目制定和材料管理)和状态监测等集合为一体。大量而繁重的现场设施设备点检,数据记录、信息管理和维修管理工作,易造成维修工班人员疏忽了对重点设备、薄弱部位等实施定向重点管理和深层次分析。 2.2.2维修工班人员角定位模糊。维修工班人员角定位不准确且人员较少,造成消耗过多的时间在日常消缺管理工作中,点检定修管理的重点包括实现设施设备管理与设施设备维修作业的分离。但现实情况是,检修推护承包商服务水平有限,维修工班人员作为设备管理基层执行者,必然深度介人设施设备检修。由于设施设备故障较多,造成工班人员忙于协调、维护、检修和消缺,没有精力进行深度设施设备点检和技术培训工作。    2.2.3技改项目及安全整改项目增多。近几年,由于服务质量和安全生产的要求越来越高,地铁运营公司各类技改项目及安全整改项目也越来越多。此类项目的策划,实施和现场监控最终都由维修工班人员来执行,造成维修工班人员的工作量大且繁杂,影响了点检定修管理的实施效果。
设备维修
2.2.4检修技能培训不足。由于新开通地铁运营公司人员精简,不设置检修岗位,许多维修工班人员的培训力度不够,未经系统检修技能培训就直接进入设备管理岗位。
3改进思路及方法
3.1电厂配置检修维护人员
(1)地铁运营公司配置基本的检修岗位人员,可以培养自己的检修技术骨于,解决新开通地铁运营公司技术人员动手能力差的问题。(2)地铁运营公司配置检修岗位人员,可以深度介人检修维护承包单位班组的管理,有效提高外包单位的班组管理水平。(3)地铁运营公司配置检修岗位人员,与维修工班人员明确职责分工,有利于深度实施点检定修管理,地铁运营公司检修岗位人
员更注重于现场检修作业的过程管控,包括检修工艺、质量、安
全文明等,维修工班人员注重于设备状态监控、数据分析、检修策划、材料管理、标准制定、组织实施等。两者分工明确,相辅相成。地铁运营公司增加检修岗位人员配置,可有效分担维修工班人员承担的检修现场管理工作,使维修工班人员能更有效地深度实施设施设备巡检和术监督工作,有利于对设施设备状态的掌控。(4)地铁运营公司配置检修岗位人员后,可从检修技术骨干中选择维修工班人员,从面提高维修工班人员的整体素质。 3.2强化对检修外包单位的管理
(1)地铁运营公司与承包商之间是合同委托关系,应通过招标及合同谈判,选择优秀的承包商。在招标阶段,严格审查承包商的安全、技术资质和业绩,在安全管理、质量管理、技术管理上明确对承包商的要求,避免签订合同后因承包商投入不足造成管理上的漏洞。(2)平等对待,提高双方公平感。理清双方责任,完善生产考核管理系统;同时,要求承包商参加地铁运营公司设备技术改进专题会、设备技术分析会、设备故障分析会等,参与地铁运营公司管理决策,提高检修专业程度。(3)注重地铁运营
公司与承包商的企业文化建设,增加双方亲和力,增强承包单位检修人员的归属感。改善承包商的工作条件并定时座谈,介绍公司的发展趋势与日标,积极引导承包商参与公司的各项活动,促进不同企业文化的交融。(4)与优秀承包商签署长期战略合作协议,避免频繁更换承包商,有利于设备的长期可靠性管理。(5)规范承包商班组基础管理工作,提高检修班组作业水平。承包商的检修班组是检修的具体执行者,其水平高低直接影响设备的可靠性。地铁运营公司应制定检修班组管理规定并严格执行,同时确保承包商的班组管理制度与地铁运营公司体系一致。(6)积极
的奖励措施能充分发挥检修人员的主观能动性,同时严格的考核管理制度能增加检修单位消极对待的成本。(7)推行检修作业标准化,规范检修工艺,制定质量标准,确保检修现场规范化,提高承包单拉的整体水平。
4结束语
目前,各新开通地铁运营公司设备管理基本采用“点检定修管
理+检修维护外包”式,有效降低了地铁运营公司成本,提高了管理效率。各地铁运营公司通过现场实践,不断优化检修管理模式取得了良好效果,提升了设施设备管理效果,充分发挥了点检定修管理和外包管理模式相结合的优势。
参考文献:
[1]胡晓嘉.顾保南.吴强.城市轨道交通运营管理模式研究[J].城市轨道交通研究,2002(4):43.