制度的实施方案
为进一步激发农民众参与农村人居环境整治的积极性、自觉性和主动性，营造人人参与整治的良好氛围，根据《XX 市农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，结合XX镇实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
以正面激励与反面警示相结合的方式，宣传表彰先进、鞭策督促后进，进一步激发众参与环境整治的内生动力，持续巩固提升整治成效，改变农民众不良生活习惯，形成积极向上的新风尚，提高农民众的获得感、幸福感。
二、评价内容
坚持农村人居环境达标底线要求，重点围绕农村公共设施维护、环境卫生管护、河道管护、绿化管护、长效管护机制建立完善等5个方面，实行百分制，以村自然组为单位开展评价，并逐项赋分，赋分权重根据实际确定。
1.农村公厕：对建立并严格执行农村公厕保洁制度，公厕设施维护良好、环境干净整洁的村小组，给予正面评价；对被查检到厕所粪污未收集处理、乱排乱放、环境卫生脏乱差等现象，要求整改，整改不及时的村小组，视问题严重程
度给予。
2.农村户厕：对完成户厕改建任务，户厕产品或施工质量达标，户厕粪污及时处理的村小组，给予正面评价；对存在户厕产品或施工质量不合格，户厕粪污未及时处理、乱排乱放等问题的村小组，视问题严重程度给予。
3.对有指定的生活垃圾堆放设施，设施内垃圾及时转运处理，已开展生活垃圾分类的村小组，给予正面评价；对存在垃圾乱堆乱放、露天随意焚烧垃圾等问题的村小组，视问题严重程度给予。
4.对生活污水得到收集，无生活污水乱排乱放、污水横流、无黑臭污水的村小组给予正面评价；对存在生活污水乱排乱放、污水横流、有黑臭污水等问题的村小组，视问题严重程度给予。
5.对村内户外道路干净，路面无垃圾和积水，道路两侧整洁，村内水塘、沟渠干净，村内河道通畅，无卫生死角、残垣断壁，村庄绿化、美化、亮化成效明显的村小组，给予正面评价；对存在道路路面有垃圾和积水，公共空间乱堆乱放杂物、柴草、垃圾、建筑材料、畜禽粪便，未及时清理河道、沟渠
内垃圾、漂浮物、淤泥，生活污水直排和随意倾倒垃圾，村内有卫生死角、残垣断壁等问题的村小组，视问题严重程度给予。
6.对农户严格执行“房前屋后三包”，房前屋后、庭院、
室内环境干净整洁，柴草杂物码放、农机具摆放整齐，畜禽圈养、粪污入坑并及时处理的村小组，给予正面评价；对存在房前屋后、庭院、室内环境“脏乱差”，柴草杂物乱堆乱放、农机具随意摆放，畜禽粪便未入坑、乱排乱放，等问题的村小组，视问题严重程度给予。
7.对建立村庄保洁制度并执行到位，村庄设有保洁员并履职到位，建立垃圾清运收费制度，将农村人居环境整治纳入村规民约并有效执行的村小组，给予正面评价；对未建立村庄保洁制度或制度执行不到位，未将农村人居环境整治纳入村规民约或村规民约执行不到位的村小组，视问题严重程度给予。
三、评价方式
采取行政村间交叉评价、镇统一组织相关单位评价、人大代表参与评价等方式，每周组织对辖区内自然村开展评价，并对评价中发现的问题，及时督促相关村组整改。
原则上将评价排名前10名的自然村列入“红榜”、将排名后3名的自然村列入“黑榜”进行公示并对黑榜村
书记通报批评，月连续出现三次黑榜，给与支部书记降职或免职处理。（注：2020年底前无准确搬迁计划的村组，按照达标村创建要求限时整治，独立考核）。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇农村人居环境整治工作领导小
组要把建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度作为推进农村人居环境整治工作的重要抓手，加强组织领导，强化工作统筹，确保工作成效。
（二）细化工作措施。加强服务指导，扩大“红黑榜”制度建立执行覆盖面。对先进典型进行通报表扬，对问题突出的村小组人居办发出整改通知，并及时跟踪督查，限期整改落实。
（三）加强宣传力度。充分发挥舆论引导作用，各村小组要利用、广播，对“红黑榜”进行公布，镇宣传科及时跟踪报道，监督问题整改。总结推广好经验好做法，加强先进典型的宣传，组织开展“红榜”村庄观摩交流活动，不断激发基层干部众关心支持参与农村人居环境整治活动。
XX镇农村人居环境整治镇属各单位职责
各行政村：根据要求负责抓好区域管辖范围内的环境卫生工作。
人居办：负责全镇农村人居环境长效管理机制实施方案和环境整治工作长效机制考核办法制定，做好日常环境卫生工作指导、监督、考核等相关工作。
物业公司：负责做好辖区范围内（含绿化地块）的环境卫生工作，建设农村生活污水处理设施，督促抓好环境卫生工作、建筑垃圾、垃圾中转站管理，配合相关部门治理市场及周边脏乱差现象。
农技：负责做好农田、河道、水库、渠道等环境卫生工作，抓好畜禽养殖场周边环境卫生及农业废弃物清理工作。
环境卫生整治执法局：开展镇容秩序整治，严厉查处乱搭乱建、乱堆乱摆、乱涂乱挂、乱停乱放等行为，负责督促做好违建地块的清理工作，及时查处建筑垃圾非法倾倒行为。
学校：加强爱国卫生宣传和健康教育，提升文明和健康意识；做好全镇中小学生参与环境卫生保洁的宣传发动工作。
妇联：负责推进清洁庭院、美丽庭院、示范庭院创建工作，发动广大妇女参与环境整治。
宣传科：负责开展媒体宣传、典型宣传、舆论引导等相
发布评论