第20卷第1期 2 0 18年2月
河北农业大学学报(农林教育版）
Journal o f H e be i A g ric u ltu ra l U n ive rs ity(A g ric u ltu re &Forestry E d u c a tio n)高校朋辈导师的过程管理研究
----以广东外语外贸大学为例
刘军，叶开，莫小俊
(广东外语外贸大学，广东广州510420)
摘要：朋辈导师是朋辈教育的内容体现，当前已成为高校思想政治教育工作的重点实践。基 于广东外语外贸大学的实践，重点研究高校朋辈导师的过程管理，以探索如何提高高校思想政 治教育的实效。结合过程管理的视角，认为在朋辈导师的选聘机制、权利职责与纪律、培训机 制、考核机制和督导机制等环节中高度重视并施以过程管理，可以有效建构和完善朋辈教育体 系，推动朋辈导师项目的顺利开展，切实增强思想政治教育工作的水平和实效。广东外语外贸 大学朋辈导师实践的良好效果表明，有效的朋辈导师过程管理可以成为开展大学生思想政治 教育工作的有力抓手和创新之举。
关键词：高校；朋辈导师；过程管理
中图分类号:G647 文献标识码:A文章编号：1008 -6927(2018)01 -0113 -06
D0I号：10. 13320/j.c n k i.ja u h e.2018. 0025
随着高校扩招后学生人数不断增加，高校学 生工作者承担的学生教育、管理和服务的学生事
务也逐渐增多，越来越多的高校开始探索让大学 生朋辈导师成为高校学生工作队伍开展学生工作 的辅助力量，也越来越受到高校学生工作管理者 的重视。如何选好、用好朋辈导师，让朋辈导师真 正发挥作用，树立朋辈导师的威信和荣誉感，使其 更具信心、更有积极性和更负责任感去做好工作，是学生工作管理者应该去关注和思考的重点问 题。虽然近几年不少高校都开始探索实施朋辈导 师制，但由于政策支持、措施保障、项目实施等方 面的不足，往往容易出现有头无尾、无疾而终的现 象，最终导致朋辈导师的作用没有真正发挥出来。笔者拟以广东外语外贸大学（以下简称广外）朋 辈导师的实践为例，以朋辈导师项目的过程管理 为研究视角，探索高校朋辈导师工作的实效性。
所谓过程管理一般相对目标管理而言，目标 管理和过程管理是管理理论的重要成果和实践。在整个管理体系中，目标管理和过程管理是相辅 相成的两个方面，目标管理强调明确性，过程管理强调实效性；目标管理能否成功，取决于过程 管理是否有效；过程管理的有效性又依赖于目标 定位的恰当、明晰，两者互为表里，缺一不可[1]。目标管理的实现依赖于对过程进行有效管理，因此朋辈导师达到协助学生工作者完成大学生思想 政治教育工作的目标，必须依赖于对朋辈导师项 目开展实施的有效过程
管理。过程管理更加强调 过程设计的有效性和科学性，注重对过程中发生 问题的及时反馈和调整[2]，而且过程管理的对象 是“过程”而不是“流程”，“过程”讲究抓大放小，“流程”强调事无巨细。基于此，高效的过程管 理，应有三大要素：有合理确定的团队、机制和方 法；项目开展中有明确的若干“关键控制点”；阶 段性的总结和沟通，并及时针对问题进行调整。可归纳为4个主要过程：即人员挑选、人员培训、相关配合措施与实际推动、效果评估与检讨改进。具体到朋辈导师的有效过程管理而言，可从朋辈 导师的选聘、权责纪律、培训、考核和督导等操作 过程进行探讨。
收稿日期:2017 -12 -06
作者简介：刘军（1976 -)，湖北京山人，讲师，学生处副处长，主要研究方向为大学生思想政治教育。
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_、朋辈导师的选聘机制
朋辈导师来源于朋辈教育的实践。朋辈教育 是源自心理学的一个概念，也称为同伴教育、伙伴 教育或者同辈辅导，它可以更好地凸显教育主体 的双向性、过程的平等性、内容的针对性和对象双 方的示范性[3]。朋辈教育在21世纪初被引人我 国高校学生心理辅导工作，后又在高校思想政治 教育工作中被
尝试运用，如“学长制”、“朋辈辅导 员”、“新生朋辈教育”、“朋辈进党建”等[4]，涉及 心理疏导、就业指导、职业规划、学习辅导等具体 事务，因此朋辈教育的执行者的称谓也有很多种，比如朋辈心理咨询员、朋辈辅导员、朋辈助理、朋 辈导师等。实践证明，朋辈教育是大学生自我教 育的有效途径，在高校思想政治教育工作中引人 朋辈教育，能够进一步发挥优秀体的榜样示范 作用，提升大学生思想政治教育的实效性，是新时 期大学生思想政治教育途径和手段的创新与延 伸[5]。这种高校思想政治教育的新模式，有助于 发挥优秀大学生的朋辈示范、自省、互动和辅导功 能[6]，增强大学生思想政治教育工作的感染力和 实效性。
在广外，朋辈导师是指各学院在本科高年级 学生中选聘的、协助辅导员开展本科低年级学生 思想政治教育与管理工作的学生干部。作用是帮 助本科低年级学生尽快适应大学的学习和生活，培育优良的学风、班风，促进高年级学生加强自身 锻炼，提高组织管理和实践能力。虽然朋辈导师 的实践已经开始，但是朋辈导师的选聘目前却没 有统一的标准，笔者认为有几个关键点是值得重 视的。
(一）朋辈导师的配比标准
由于朋辈导师是协助辅导员开展工作，因此配 比自然是越低越好，有些高校甚至希望1:1。但由 于投人的人力、物力、财力实在太多，在实际操作中 不太可行，所以很少高校能够达到这一标准。广外 作为语言类高校，小班教学是一大特，在首届朋 辈导师实施时将高与低年级的朋辈导师学生配比 定在
1:25，从开班会、交流学习、沟通情感、展示自 我等实践来看效果比较好。以广外在校本科生 20 000余人的常态，在目前专职辅导员只有52名的 情况下，辅导员和学生的配比为平均1:400，面临学 生工作日益精细化精准化的新形势，辅导员的工作 量非常巨大。如果朋辈导师的人数生均比定在1:5，则意味着每名辅导员手下有16名朋辈导师 协助其开展工作，这可以大大减轻辅导员的工作 量，有助于辅导员更加精准的开展工作，集中精力 解决学生工作难题，提高工作效能。
(二）朋辈导师的选聘条件
要真正发挥朋辈导师的作用，必须在聘用条 件上有较高的标准，即准人门槛要体现教育价值 的可能性。在广外，朋辈导师的要求条件非常严 格：要求具有良好的思想政治素质，担任过学生干 部，有较强的组织管理能力、沟通协调能力、文字 和口头表达能力，在同学中有比较高的威信，优先 考虑中共党员；学习勤奋，成绩优良，本科学生已 修课程的平均学分绩点在2.8以上，或者在校级 以上学科知识或技能竞赛中获得过名次，或者在 公开发行的刊物发表过论文或作品；工作责任心 强，乐于为同学和集体服务，能起到骨干模范作 用；熟悉本科低年级学生的思想心理特点及教育 管理方法；具有良好的个人形象和健康的身心素 质。从上可见，选聘条件所涵盖的内容非常全面，突出了朋辈导师的综合素质，既比学生干部要求 高，也比一般的学霸要求高；既比工作能力，也比 抗压能力，更注重思想素质和道德品行。
(三）朋辈导师的选聘程序
一个健全的朋辈导师选聘程序恰恰体现了公 平、正规、公正和自我荣誉感，是一个极赋教育意 义的行为。根据组织支持理论者的观点，当程序 公平的标准被违背，在员工看来，组织的不公平决 策将导致员工易于对组织或者资源分配者产生负 面观感和消极评价。员工倾向于将组织代理人的 行为看作组织自身的行为，这种赋予组织拟人化 的特征，促使员工会将组织对他们采取的支持性 或非支持性的措施，作为评判组织是否重视其贡 献和关注其幸福感的标准[7]。在广外，每年5月底前，用人学院报送下一学年度朋辈导师需求数 到学生处;6月上旬，学生工作处核定后，反馈用 人学院；符合条件的学生需向用人学院提出申请，填写《学生朋辈导师聘任审批表》；用人学院依据 聘用条件对报名人员进行资格审查和全面考核，按照择优选拔的原则确定聘用人选，6月底前报学生工作处公示、核定。规范的程序，凸显了朋辈 导师参与学生工作的重要性和学校对朋辈导师的 重视性。
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二、朋辈导师的权利、职责和纪律
朋辈导师的过程管理，实质就是思想政治教 育的过程管理。这是思想政治教育管理者在教育 过程中实施计划、组织、协调、控制等管理手段，科 学配置和有效使用各种资源，促进思想政治教育 过程良性发展、确保思想政治教育既定目标实现 的运转方式[8]。在朋辈导师的过程管理中，对朋 辈导师享有的权利、应该履行的职责及工作纪律 的明确，是朋辈导师项目得以顺利组织、协调和控 制的重要支撑，
这样方可让朋辈导师明白自己的 工作内容，有根据、有针对性去开展工作。因此，近年来各大高校对人事制度的改革也重点在岗位 设置与人员聘用上，特别是岗位职责被具体化意 义十分重大。这也是在过程管理中，对朋辈导师 工作最终考核的重要依据之一。此外，一支队伍 必须要有严明的组织纪律，这是朋辈导师队伍最 终能够完成工作任务的重要保障。为此，广外对 朋辈导师的权利、职责和纪律都有明确的规定，以确保朋辈导师工作顺利推进。
(一）朋辈导师的权利
权利其实就是朋辈导师享有的好处，这是吸 引朋辈导师的利器，亦即工作的抓手，保障好权 利，才能吸纳到愿意干事的学生。在广外，朋辈导 师的权利包括参与所负责学生班级的教育和管 理；向学校和学院提出合理化意见和建议；聘期届 满经考核合格，由学生工作部（处）发给《学生朋 辈导师社会工作实践证明书》；在聘期学年度综 合测评中给予社会工作加分；参与优秀朋辈导师 评奖活动；优秀朋辈导师在毕业生就业工作中可 作为重点对象向用人单位推介。据调查显示，广 外学生选择做朋辈导师并不在意薪酬多少，而更 看重这一社会实践工作给自己未来职业发展的帮 助。因此，广外在设计朋辈导师的权利上首先摈 弃了薪酬制，选择了综合测评加分制；同时专门设 计了朋辈导师社会实践证明书以及和学生干部一 样享有评优评奖的权利，这对高年级学生产生了巨 大吸引力。数据为证，2016年招聘首届朋辈导师 241名，报名学生就有2 000多名，完全超出意料。
(二）朋辈导师的职责
朋辈导师的工作职责简而言之就是选择这个 岗位就要按岗位的要求去职。广外要求学院朋辈 导师要先培训再上岗，提高技能、注重方法。具体工作职责包括：协助辅导员开展新生人学教育和 军训；协助辅导员抓好校规校纪教育、文明修身教 育；协助做好低年级学生的日常管理；协助辅导员 抓好学风班风建设，向低年级学生传授学习方法 和经验，指导学生开展第二课堂活动；协助辅导员 考察、挑选班级学生干部，指导班级学生干部开展 工作；协助辅导员深人班级、学生宿舍和其他学生 活动场所，开展调查研究，了解掌握学生的家庭经 济状况、学习状况、思想状况和个性特点等，因材 施教；协助辅导员广泛开展谈心活动，做好个别教 育和个性化指导，及时为学生传道解惑，排忧解 难，引导学生骨干向党组织靠拢；做好传帮带，为 低年级学生提供力所能及的帮助和服务；完成学 校和学院布置的其他工作。由此可见，广外对朋 辈导师的工作职责内容界定清晰，范围覆盖到位，体现着辅导员的职业化、专业化、专家化，有利于 朋辈导师的工作与辅导员工作无缝接轨，有助于 明晰朋辈导师发挥作用的现实路径。
(三）朋辈导师的纪律
习近平总书记在全国高校思政工作会议上强 调要把立德树人摆在教育的中心环节。纪律是立 德的基本要求，严格的组织纪律是一支队伍具有 凝聚力、战斗力的重要保障。朋辈导师应当为人 师表，自觉遵守相关纪律要求和师德规范，这是广 外对朋辈导师的基本纪律要求。具体就是要做到 关爱学生，尊重学生，平等、公正地对待每一位学 生；树立全局观念，服从学校和学院的整体工作安 排，接受学院学
生工作负责人和辅导员的领导和 指导，与其他朋辈导师团结协作，密切配合；做好 学生信息报送工作，定期向所负责学生的辅导员 汇报学生信息动态；学生中出现异常、重要的信息 随时发现随时汇报；以身作则，为人师表，不得索 取或接收学生及其家长赠送的货币、有价证券或 贵重物品，不得与所负责学生谈恋爱，不得以自立 名目向学生收取钱物等侵犯学生合法权益的行 为。这些具体规定是朋辈导师过程管理中的高压 线，为朋辈导师项目的顺利开展提供了保障。
三、朋辈导师的培训机制
培训是大学生朋辈教育者队伍建设的重要环 节，是保质保量的关键。广外自实施朋辈导师制 以来，就规定朋辈导师必须“先培训、再上岗”。为使培训适应学校发展的形势需要，覆盖学生工 作的主要内容，让朋辈导师掌握基本的工作技能，
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导师制因此广外的培训明确了 3个出发点。第一，明确 朋辈导师的价值意义。朋辈导师在广外兴起主要 是应对大学学分制改革对学生教育管理带来的挑 战与机遇，由于学分制打破传统班级、专业的界 限，为适应学分制的需要而开展学生工作，真正发 挥学生自我教育、自主教育成为学校实施朋辈导 师制的主要目的。第二，朋辈导师的教育理念是 高年级学生帮助低年级学生，发挥榜样的力量。因此，教育理念一定要与低年级学生需求相适应，主要聚焦在加强对低年级学生的状况调研，协助 辅导员有针对性开
展工作；协助辅导员加强新生 适应性教育、如何选课等。第三，低年级学生的学 风建设是大学四年学风建设的基础，低年级学生 中营造了良好的校风学风后，才能为后续3年的 良性发展奠定基础，因此朋辈导师协助辅导员抓 好学风建设至关重要。因此，广外制定了非常系 统的朋辈导师培训课程（详见表1)，以辅导员工 作职业化、专业化为指引，整合了教务处、学生处、校团委、就业指导中心、二级学院等相关职能部门 的力量，涉及到学生工作的方方面面，把朋辈导师 培养成为辅导员的得力助手。
四、朋辈导师的考核机制
(一）朋辈导师的考核内容
广外的朋辈导师年度考核，以岗位职责为前 提，起到统揽全局的作用，同时精心设计考核内 容，细化考核指标体系，提高可操作性。最终确定 了包括德、能、勤、绩、廉5个方面的考核内容，以朋辈导师工作职责的履行情况为主要依据，重点 考核工作态度和工作实绩。
“德”方面重在看朋辈导师为人师表和关心 学生的表现;“能”方面重在看朋辈导师协助辅导 员开展工作取得的实效；“勤”方面重在深人学 生，深人宿舍、深人调研等的频次及态度，尽量量 化指标;“绩”方面重在看所带学生取得的成绩，比如评优评奖，整体班风学风，整体学业成绩等; “廉”方面重在看朋辈导师有没有违反纪律，利用 职权为己牟利。具体细化的指标体系中，包含辅 导员和学生评价两部分（如表2、3所示），同时还 有朋辈导师的自我总结报告。该评价考核体系综 合性较强，有助于提高考核的全
面性和精确性。
表1广外首届学生朋辈导师培训课程安排
主#人培训内容授课对象地点9:00—9:20动员大会全体2016级朋导南校区图书馆报告厅
9:20—10:20大学新学分制制度解读全体2016级朋导南校区图书馆报告厅
10:20—10:30休息
7月2日上午10:30—10:452016级新生迎接方案讲解全体2016级朋导南校区图书馆报告厅10:45—11:00新生贷款与助学金政策宣讲全体2016级朋导南校区图书馆报告厅
11:00—11:15学分制下奖学金制度解读全体2016级朋导南校区图书馆报告厅
11:15—12:00大学新生心理危机识别与干预全体2016级朋导南校区图书馆报告厅
14:00-14:45新生谈心谈话的工作方法与
艺术
2016级北校朋导南校区
15:00-17:00素质拓展2016级北校朋导南校区教学楼D栋
7月2日下午
17:00左右返程2016级北校朋导
14:00-14:45新生常见的案例分析2016级南校朋导南校区
14:50-15:35新生谈心谈话的工作方法与艺术2016级南校朋导南校区
15:40-16:40首届朋辈导师工作分享2016级南校朋导南校区
16:50-17:40迎接新生的工作探讨2016级南校朋导南校区学院自行组织9:00 -9:45新生常见的案例分析2016级北校朋导北校区
7月3日上午9:50-10:50首届朋辈导师工作分享2016级北校朋导北校区
11:00-12:00迎接新生的工作探讨2016级北校朋导北校区学院自行组织9:00-11:00素质拓展2016级南校朋导南校区教学楼D 栋
第1期高校朋辈导师的过程管理研究117
表2辅导员用朋辈导师评价表
学院：朋辈导师姓名：辅导员：
编号考核内容（每项满分为5分）评分1关心爱护学生，尊重学生，平等、公正地对待每一位学生;
2 工作态度积极，服从学校和学院的整体工作安排，接受学院学生工作负责人和辅导员的领导和指导；
_协助辅导员深人班级、学生宿舍和其他学生活动场所，开展调查研究，了解掌握学生的家庭经济状
! 况、学习状况、思想状况和个性特点等，因材施教；
.协助辅导员广泛开展谈心活动，做好个别教育和个性化指导，及时为学生传道解惑，排忧解难，引导
4 学生骨干向党组织靠拢；
5 协助辅导员考察、挑选班级学生干部，指导班级学生干部开展工作；
6 积极与其他朋辈导师团结协作，密切配合；
7 准时参加每一次朋辈导师相关活动，不缺席，不迟到，不早退；
.做好学生信息报送工作，定期向所负责学生的辅导员汇报学生信息动态；学生中出现异常、重要的信
S息随时发现随时汇报；
9 积极参与各项培训活动，对本科低年级学生的思想心理特点及教育管理方法较为熟悉;
10 高效，按时的完成学校和学院布置的其他工作。
总计
表3学生用朋辈导师评价表
学院：班级：朋辈导师姓名：
编号考核内容（每项满分为10分）评分1关心爱护学生，尊重学生，平等、公正地对待每一位学生；
深人班级、学生宿舍和其他学生活动场所，了解掌握学生的各项情况，帮助学生更好融人大学生活，
2 因材施教；
3 广泛开展谈心活动，做好个别教育和个性化指导，及时为学生传道解惑，排忧解难；
4 协助组建新的班集体，挑选班级学生干部，指导班级学生干部开展班级工作；
5 以身作则，为人师表，未索取或接收学生及其家长赠送的货币、有价证券或贵重物品，未与所负责学
__________生谈恋爱，没有自立名目向学生收取钱物等侵犯学生合法权益的行为。___________________________
总计
(二）朋辈导师的考核方式
朋辈导师考核，应坚持客观、民主、公开、公正 这一根本原则，实行教师与学生相结合、平时与定 期相结合、定性与定量相结合的具体原则。广外 对朋辈导师的考核，由学生工作部（处）统一牵头 组织，由各二级用人学院具体负责，分为平时考核 和学年度考核。平时考核随时进行，主要考核工 作的责任感、积极性和完成任务的状况。学年度 考核在每年4月一5月进行，每位朋辈导师须撰 写一份工作总结或者案例评析报学院；学院可结 合学生、辅导员、学生工作负责人的评价，对朋辈 导师做出全面评价。学年度考核结果分优秀、合 格、不合格3种。考核结果为优秀等次的不超过 总数的20%。考核优秀的，在综合测评中给予荣 誉加分。考核不合格的，不给予社会工作加分。辅导员对朋辈导师的评价反映朋辈导师作为辅导员助手的作用发挥情况，学生评价标榜朋辈导师 对学生的工作成效。
(三）朋辈导师的奖惩机制
广外高度重视对于朋辈导师的考核评估，除 了常规性的完成考核，还会有后续的激励机制，以从体系上彻底激活朋辈导师的工作能效。对工作 表现出获评优秀的朋辈导师，除了评优公示、综 测加分，广外会召开校级层面的表彰大会，主管学 生工作校领导、学生工作部门、二级学院学生工作 负责人、全体辅导员和全体学生朋辈导师均会参 加，包括朋辈导师协会年度工作总结、朋辈导师调 研报告展示、辅导员上台接受朋辈导师赠礼，朋辈 导师优秀个人表彰，朋辈导师换届交接仪式等流 程。从朋辈导师的选聘到工作过程的考核，再到 工作总结、评优颁奖、换届交接，完成了一个过程 的轮回，形成了一个紧密的可持续发展的朋辈导