永宁煤化〔2012〕03号                签发人：赵忠贤
伊犁永宁煤业化工有限公司潘津工业煤矿安全生产“三盲”管理制度
公司各单位：
为进一步规范潘津工业煤矿井上下人员的工作行为，避免现场管理中出现“盲时、盲区、盲行为”加强管理人员对管理相对薄弱环节的管理力度，现制定“三盲”管理制度，望遵照执行。
目前的“三违”管理方法为全员查“三违”，职工在作业过程中的“三违”现象显著减少，但平时入井除管理人员带班在早班10：00－18：00，中班18：00－02：00，夜班02主题词：00－10：00以外，其余科室管理人员入井一般都在早班，入井带班检查地点主要集中在全矿生产重点区域。这样就存在管理人员相对比较少，管理比较松散的时间段及作业地点，在这些时间段及作业地点，不可避免的会使职工存在有侥幸心理，“三违”现象就有可能发生，影响我矿的安全生产。为进一步规范潘津工业煤矿井上下人员的工作行为，避免现场管理中出现“盲区”，加强管理人员对管理相对比较薄弱地点的检查力度势在必行。
    一、“三盲”实施内容及方法
  （一）、安全生产“三盲”范围的界定
1、盲时：指管理人员相对比较少，管理比较松散的时间
段。井下时间段:13：00--16：00、22：30--02：00 、 05：00--08:00 ；
        2、盲区：指在日常的管理中，管理人员去的相对比较少的作业地点。
井下：爆破材料库回风巷、回风石门、风井井底车场、回风绕道、轨道下山等地点。
    地面：锅炉房、煤场、变电所、压风机房、灯房等地点。
    3、盲行为：在“盲点”、“盲区”内的“三违、三松”行为。
  （二）、安全生产“三盲”检查标准及要求
1、科室副科级以上管理人员在入井检查时凡是检查地点途经“盲区”，必须对“盲区”作业人员的在岗情况和作业情况进行检查，并将检查的情况填写在隐患整改单上。
    2、矿每月在“盲时”时间段组织一次对“盲区”的安全检查活动，对检查出的问题进行分类
汇总，由相关业务科室进行监督整改，并交安检科进行备案。
    3、在“盲时”时间段对地面单位的检查由保卫科牵头相关科室不定期进行检查，重点检查人员的在岗情况，上班期间的工作状态等，并对查出的问题按矿相关文件规定进行处罚。
4、在节假日期间，由值班矿领导组织科室相关人员对井下现场进行的安全隐患、劳动纪律和操作的规范性进行检查，对检查出的问题按照规定进行处罚，并上报安检科进行备案。
    5、对于在“盲点”、“盲区”内检查出的“盲行为”，查出后要及时报交安检科，作为月底各部门“双基”考核的依据。
6、“盲区”范围根据潘津煤矿生产布局情况变化，及时进行调整，调整后的结果报矿安全办公会研究后，在安全办公会议上进行公布。
  （三）、安全生产“三盲”处罚标准
    1、科室副科级以上管理人员每月必须有两次在“盲时”时间段入井，并且要求中班和夜班各1次，否则按入井次数不够进行考核。
    2、凡是在“盲时”、“盲区”内检查出的“盲行为”，一律进行加重处罚。
3、对于不包括在“盲区”范围内的其它作业场所，在“盲时”时间段内检查出的违章行为，一律按矿文件已有规定进行加重处罚
二、实施要求
    安全生产“三盲”管理项目实施后，各级管理人员必须严格执行落实文件精神，加大对“三违”的检查力度，尤其是对“盲时”、“盲区”进行重点检查，使全矿任何一个时间段，任何一个作业地点，都有管理人员的监督检查，确保井下“三违”现象得到及时制止，为我矿的安全生产奠定基础，保障我矿全年安全奋斗目标的顺利实现。
二〇一二年二月九日
主题词：三盲  管理    制度                         
  主办：永宁公司综合部          2012年2月9日印发
（共印26份，存档2份）