社保有关的政协提案范文
根据规定，只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。那么，一份标准的政协提案是怎样的呢?今天，本人特意为大家推荐3篇社保有关的政协提案范文，仅供参考!
篇一：社保有关的政协提案范文提案标题：关于进一步加强区社会矛盾联合调处中心建设的建议
提案人(团体)：社保社科界别
通讯地址：：
附议人：
提案人建议办理单位：
审查意见：
提案内容、建议办法：(两项内容分段写，自行添加A4纸)
镇海区社会矛盾联合调处中心自2011年3月正式运行以来，在畅通和拓宽众诉求表达和解决途径、调
处化解矛盾纠纷方面发挥了重要的作用。据统计，从2011年4月至2014年12月，中心共接访众32380批(件)45698人次，日均接访量达到40余批次60余人次，当场调处率达到85%以上。这种整合行政资源、联合接访调处、及时就地化解纠纷的模式，赢得了众信任，受到了来镇考察的李强、王勇等多名省、市领导的肯定，“枫桥经验”五十周年大会期间也受到新华社、人民日报、中央电视台等多家中央媒体的集中采访和关注。
十八届三中、四中全会以后，中央对司法体制改革和信访工作制度改革提出了一系列新观点新要求，尤其是2013年12月20日中办、国办联合下发《关于创新众工作方法解决信访突出问题的意见》(中办[2013]27号)，明确提出“要按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，在市、县两级全部实行联合接访，减少众信访成本，提高工作效率”，这对我区联调中心建设提出了新的更高的要求。
当前，我区各党政机关正在逐渐往镇海新城搬迁。尤其是在区行政中心搬迁后，区委区政府行政中心门口异常访处置将对我们是很大挑战。那么搬过去以后中心怎么办?由谁来管?这一系列问题都摆在我们面前。
为加强新城搬迁后的社会矛盾联合调处工作，进一步方便服务众，有效提高矛盾纠纷调处化解率，现就进一步加强社会矛盾联合调处中心建设提出如下建议：
一、进一步明确工作重点。在镇海新城建设新的社会矛盾联合调处中心，重点在“功能扩展”和“作用提
升”两方面下功夫。去年年初，经常委会讨论决定在新城原劳动力市场地址上装修建设面积达1000多平方米的新联调中心，目前硬件建设已进入尾声，那么在功能扩展方面，建议新的联调中心设置集中接待区域和窗口，增加入驻部门数量，真正实现一站式接待众，一揽子调处化解矛盾纠纷。在作用提升方面，建议新联调中心要着眼于全区老百姓提出意见建议、反映利益诉求、解决矛盾纠纷主窗口、主平台、主渠道这一功能，将其打造成与审管中心相对应的一个大信访、大调解中心，使其成为人民众提出意见建议、反映利益诉求、解决矛盾纠纷的主窗口和主渠道，搭建起矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”工作平台，努力打造镇海区社会治理创新工作的亮点和名片。
二、进一步明确运行模式。新联调中心要充分依托区信访联席会议工作机制，按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的总要求，由全区所有与
众生活联系紧密的党政机关和人大、纪委、政法等部门集中派员入驻，其他部门根据需要轮换入驻。按照“统一入口、引导分流、无缝对接”的原则，实行全区所有机关部门一站式联合接待、一揽子调处纠纷、众，搭建起矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”工作平台，构建起党委政府信访部门与人大、纪委和政法机关信访部门协调联动、自动分流、衔接顺畅的真正意义上的大信访工作格局。
三、进一步借助社会力量。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势和党代表、人大代表、政协委员的作用，广泛吸纳热心社会公益事业，公正正派、具有奉献精神的、熟悉本地区社情民意，具有
较高威望和影响力，会做众工作的志愿者、专家学者等社会贤达人士参与对重大、疑难、历史遗留、有访闹隐患以及涉稳性矛盾纠纷的排查化解，必要时可以组织公开听证和评议，共同做好矛盾纠纷调处化解工作。
篇二：社保有关的政协提案范文提案标题：关于完善法律救助体系促进社会和谐稳定的建议
提案团体：社保、社科界别
通讯地址：：
附议人：
提案人建议办理单位：区政法委、区财政局
审查意见：
提案内容、建议办法：
近年来，我区司法机关立足解决涉法涉诉上访案件当事人实际生活困难，积极创新社会治理方式，开展司法救助工作的实践探索，对及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定方面发挥了积极的作用。但同
时，由于司法救助工作在我国总体上仍处于起步阶段，救助对象、标准、程序和保障方面还有很多问题亟待解决，这些问题的解决涉及到政法委、司法部门、民政、财政等多家单位，需要全区性统筹协调。
一、我区开展司法救助工作的基本情况
(一)我区司法救助的历史沿革。我区早在2009年就制订出台了《镇海区司法救助办法》，对镇海区司法救助工作作出了总体规划，司法救助总金额为125万。2011年我区司法救助总金额提高到200万，并延续至今。2013年4月，区政法委又制定实施了《镇海区司法救助实施细则(试行)》，在全市范围内率先建立了针对判决执行、涉法涉诉信访和刑事被害人三个体司法救助的工作机制，为有效开展司法救助体系建设积累了经验。据统计，2011年至今我区司法机关共办理救助案件67件，累计发放司法救助金110余万，通过司法救助息访罢访20余件，救助数量和金额均居全市各县(区)前列。
(二)我区司法救助的特点。从近三年司法救助的数据统计，司法救助案件主要包括劳动争议类纠纷类、道路交通事故人身损害赔偿类纠纷，占总数的78%以上。司法救助金使用率约为25%左右，其中发生在审判执行阶段的占71%，发生在检察阶段的约为24%，公安阶段的为5%。
二、当前我区司法救助工作存在的困难和问题
(一)司法救助的案由狭窄，救助范围有限。一是“低收入”作为司法救助的必要条件存在弊端。有些急需司法救助的当事人可能会因没有法律依据而得不到司法的救助；二是我区法律援助的范围过窄。我国刑事法律对法律援助分为“应当指定辩护人”和“可以指定辩护人”，我区现行法律援助主要是针对上述
“应当”的情况，对于上述“可以”的情形，很少适用法律援助。
(二)司法救助金的利用率低，救助效果不佳。从救助金额看，目前我区司法救助金的利用率低下，仅占全额的25%，四分之三的救助金处于闲置状态。从救助的时段看，近年来90%以上发生在法院和检察阶段，仅有5%发生在公安阶段。而实践中，公安机关是刑事案件的初始阶段，也往往是刑事案件的当事人最需要得到救助的时候。尤其是在交通肇事类、故意伤害类案件中，事故或伤害结果刚发生时，也是被害人方最需要得到经济和法律救助的时候。然而目前该领域却是几乎是空白。实践中，司法救助也往往由信访引发，使救助呈现出片面性与目的性特征。
(三)救助程序僵硬，灵活性不够。根据《细则》的规定，司法救助的提起人必须是被害人及其近亲属，该规定的初衷是防止其他人以被害人的名义冒领司法救助。但是由于这一规定将“司法机关”排除在申请提起人之外，在司法实践中影响了司法救助工作的效率，制约了司法救助工作为更多陷入困难的当事人提供救助。其二，金钱为主的救助方式效果不理想。司法救助的主要方式是支付救助金，实践中救助的方式往往也仅限于金钱。由于金钱不能构筑起信任感和责任感，现实中，当事人钱用完，还会
出其他各种理由纠缠。因此，司法救助的方式亟需与其他保障措施进行相互作用与衔接，以期形成合力。司法救助中除经济补助的方式外的补充形式往往难以现实推进。
提案范文
(三)司法救助的法律规定有盲区，实际操作性差。其一，在司法救助实践中，由于法律规定方面有盲区，操作性不强，导致救助实践中很难开展司法审查。其二，救助审查、监督环节，应由单位、村镇街道进行资产调查，出具证明，但现实中往往流于形式，财产查询、执行等需要房产、劳动和银行间的配合，现实中也很难落实。
三、完善我区司法救助工作的建议
一是统筹兼顾扩大救助范围。应当逐步推行司法程序中的司法救助告知，由个案救济向统一标准、程序的普遍救助转变，逐步扩大救助范围。同时，积极拓展司法救助的其他方式，取之于民、用之于民，让其发挥最大的社会效果。对于那些确实无法用救助金取得心灵慰藉，开始新生活的对象，需要及时启动终结机制，由其他的社会管理形式进行介入。
二是明确救助条件和标准。司法机关可根据当地经济发展状况，在经济条件上比照当地最低生活保障标准，设定一个司法救助原则标准，统一“经济困难”救助的金额标准，应明确司法救助对象仅限于个人，不包括法人和其他组织。同时，简化救助审批程序，以方便当事人为首要出发点，改变一些重复和不规范程序，一方面申请手续不宜太繁琐，另一方面又要通过公开透明的程序来确保当事人得到及
时救助。增强司法救助申请程序的灵活性，从救助启动“依申请”向“依申请和依职权”相结合的模式转变，对生活确有困难且申请人不宜或不便自己提起救助申请的，允许由司法机关充当申请人。
三是创新完善救助措施。司法救助的最高标准应适当提高，根据宁波市的收入水平采取倍比救助形式应该更为合理，我区可适当参照《国家赔偿法》的意见，考虑按国家上年度职工年平均工资的5-10倍，最高标准应当在10-20万左右，司法救助限额不超过最高标准，并以实际受到的损失为限的标准，这和当前我区交通肇事死亡的80万左右的赔偿金标准也是相适应的。还应建立国家救助与社会救助相衔接的机制，改变仅给予金钱、仅救急于一时的单一救助办法，落实物质救助与在资金救助的心理救助相统一，经济救助与知识救助相结合的全方
位救助新模式。加强对救助对象的心理救助工作，救助机关可以通过购买服务的方式，引入专业的心理咨询机构，可以要求被救助者在得到资金救助前，必须接受心理干预，给予其必要的心理抚慰和提供心理，防止其向犯罪人转换的角异变，从而化解信访和不稳定因素。此外，建议司法救助的方式还可以从社会保险补贴、就业推荐、创业税收优惠、小额担保贷款等方面多渠道考虑当事人的利益，力争能够帮助解决享受低保、子女学费减免、廉租房等社会救助的事项，变一时救助为长期救助。
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