科学规划，强化措施
5)~J第期
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矿产保护与ili!l用第6期矿产保护与用№6
Dec.2000
科学规划，强化措施做好地质地貌景观保护'
王玉祥
岚山土地矿产局.山东日照.276807
摘要：分析了岚山地质环境状况，介绍了地质环境保护和地质灾害防治经验，提出ScientificPlanningandStrengthenedMeasurestoProtectGeomorphicFeature
W ANGYuxiong
(LanshanLand&MineralsAdministration,RizhaoCity,ShandongProvince,China,27 6807)
Abstract:ThispaperanalyzesgeologicalenvironmentofLanshan,andintroduces experienceonprotectionofgeologicalenvironmentandonprevention/treatmentof geologicaldisaster,thenputsforwardsomeconcernedprotectionmeasures. Keywords:geologicalenvironment,protection,measures,experience
岚山办事处位于曰照市东南部，东临黄
海，西接临沂.南与江苏省连云港市搭界，辖
五个乡镇街道,166个行政村，人口188万,
陆域面积265km2.区内矿产资源丰富，地质
地貌景观奇特.25km的海岸线上,"万米金
砂滩"与"绿林","碧海"构成一条亮丽的沿海
风景线；境内的"阿掖山","绣针河"，近海的
"前三岛"等众多名山景点的优美地质环境更
是建设岚山沿海港口城市的宝贵自然资源.
然而，前些年由于受利益驱动和急功近利思
想的影响，当地众不顾长远，片面追求眼前
利益，在海边滩涂采砂毁林，在名山景点，河
流，规戈4区内采砂，挖砂，取土，不同程度地破
金融学习坏了地质地貌景观，影响了环境质量和城市
规戈建设.针对这一问题，岚山土矿局自成
立以来，认真贯彻落实(矿产资源法)，按照
"鲁政办发[1998]19号，鲁地发[199939号和
阿桂简介曰政办发[1998]32号文件的要求，结合岚山
实际，规划设立了地质环境保护区，编制了地
质环境保护区工作规戋4，加大管理力度，强化
执法措施，切实加强了对沿海地质地貌景观
和名山景点的保护，取得了显着成效，得到
省，市领导的充分肯定.
1宣传增强地质环境保护意识
长期以来，人们缺乏对矿产资源的有限
性和地质环境难以再生的认识+只讲资源开
发，不讲环境保护，有矿就挖.有水快流，不但
造成了矿产资源的浪费，而且破坏了地质环
含苞欲放的花境，引发了不同程度的地质灾害.为彻底把
海阔天空歌词信乐团收稿日期:2000—05一l1；修回日期:2000一O5—29
作者简介：王玉样(1955一)，男.经济师，土地估价师.大学本科，岚山办事处土地矿产管理局局长.
l0矿产保护与利用2000正
人们的观念统一到资源的科学开发和地质环
境的有效保护上来，几年来，我们始终把地质
环境保护作为矿业秩序治理整顿的重要任
务，常抓不懈.深入开展了地质环境保护工
作的宣传教育，为地质环境保护工作科学有序地进行创造了良好的社会氛围.宣传中,
做到了四个面向，即：面向各级领导，面向众，面向中小学生，面向采矿企业.一是广泛
深入地开展了《矿产资源法》,(环境保护法) 及其国家有关地质环境保护工作的方针政策的宣传教育工作.我们把有关地质环境保护的法律，法规条文集印成册，分发给各级领导，社会各界和采矿企业，认真学习.在"3 19"矿法日和"4.22"世界地球日，组织开展了大规模的集中宣传活动.通过组装宣传车,
设立咨询台，发放明白纸，书写固定标语，邀
请工委，办事处领导发表电视讲话等多种形式，宣传地质环境保护的重要意义，使人们对地质环境保护工作有了充分的认识.二是加大了地质灾害与地质环境关系的宣传教育. 1997年岚山受11号台风的影响，海潮越过
防护堤侵入粮田，造成地质灾害及部分农田减产，绝产，直接经济损失2000多万元. 1998年我国特大洪水灾害，全国十几个省市遭到洪水袭击.我们一方面发动全处土矿系统广大干部职工抗灾救援，另一方面以这些事实为例进行地质灾害和地质环境保护宣传教育.同时，把近几年来全国各地围环境破
坏引发地质灾害的新闻报导收集,l臼纳后，集中巡回展出.通过宣传教育，地质灾害给人0x000000d1
类带来的巨大灾难震撼了岚山人民.生态环境保护的重要性，引起了各级，各部门和社会各界的共同关注.人们认识到：保护环境就
是保护我们的生存空间，就是保护我们的生命线.三是通过召开座谈会，举办中小学生
征文大赛等方式，广泛征求社会各界对地质环境保护工作的意见和建议，让全社会参与, 调动了人们从事环境保护工作的积极性.特别是总书记在中央人口，资源，环境工作座谈会上的讲话发表后，我们认真贯彻落实，先后组织召开了…中央人口，资源，环境
工作座谈会'精神落实会议","全处地矿行政管理工作会议","全处地矿行政管理工作座谈会".全处各级，
社会各界聚集一堂，集思
广益，探讨地质环境保护的方法措施.通过
这些宣传学习，使人们统一了思想，提高了认识，改变了观念，主动自觉地加强环境保护, 全处有180多人自愿担当地质环境保护监测任务.
2规划制定保护措施
地质环境保护工作任务重，涉及面广，时
间长.我们在工作中，坚持"抓重点，攻难点,
以点带面，整体推进".按照市政府"统一规划，分区保护，台理开发，综合治理"的原则,
规划设立了"四区三道一线"保护区.
(1)沿海地质地貌景观保护区：沿海公路
地段，西起沿海公路，东至近海；其余地段，以海水高潮线为基准线向陆地延伸500m为陆地界线，海中延伸至近海；南北以辖区分界线为界.对保护区内的地貌，沙滩，泻湖，礁石,
河口，海滩，地质遗迹，文化古迹，海堤(坝),
林带，植被等实行重点保护.
(2)阿掖山地质环境保护区：以阿掖山为
中心，东起沿海公路，西至204国道，南北以
圣岚路和坪岚路铁路为界.对该区域内的山
体地貌，山泉，地质遗迹象，文化古迹，奇景怪
石，树木，植被等实行重点保护.
(3)绣针河地质灾害防治区：西起204国
道绣针河大桥，东至绣针河八海口，对该河下
游的河砂，堤坝，树木，植被等实行重点保护.
(4)梭罗树石棉，蛇纹岩保护区：主要加
强对该区石棉，蛇纹岩的保护性开采.同时,
加强了对国道，省道，县乡道路两侧可视范围
内的地质景观和沿海风景线的保护.办事处
制定了<；关于加强沿海黄砂管理的规定),<；关
于加强阿掖山风景区地质地貌景观保护的规
定)，下发了<；关于严禁在绣针河下游采砂的
第4期王玉祥：科学规划.强化措施做好地质地貌景观保护?l1 通知>，强化管理措旆，规范监管制度，把地质
环境保护纳入制度化，规范化轨道.
梭罗树3领导落实责任目标
地质环境保护是(矿产资源法)赋予各级
人民政府的一项重要职责，也是每一个公民
应尽的义务.为了更好地发挥各级政府的保
护责任，切实加强领导.办事处成立了由办事
处主任任组长，分管主任任副组长，土矿，城
建，环保，水利，林业，司法，边防等部门主要
负责同志为成员的地质环境保护领导小组,
在土矿局设立了办公室和举报电话.领导小
组建立了例会制度，及时调度地质环境保护