企业职工代表大会制度是我国现行《中华人民共和国企业职工代表大会法》所规定的一种民主管理制度，它是企业内部实行民主集中制的具体体现。本文将从制度的背景和起源、法律规定以及执行过程等方面进行探讨。
一、制度的背景和起源
企业职工代表大会制度的背景可以追溯到我国社会主义进入建设阶段的时期。20世纪50年代初，我国开始大规模的社会主义改革，其中之一就是建立社会主义的企业制度。而企业职工代表大会则是社会主义企业制度的一部分。该制度起源于苏联，在中国得到了推广和发展。
据资料统计，1946年苏联最高苏维埃主席团曾经向全苏维埃职工代表大会发表的一封书中指出：“企业职工代表大会制度是我们管理企业正确的一种方法和明白人民众的论断，这是我们国家一项最根本的社会经济制度。”可见，企业职工代表大会制度早在上世纪五十年代就已经成为一个国家的制度。
二、法律规定
《中华人民共和国企业职工代表大会法》是我国企业职工代表大会制度的基本法律。该法规定了企业职工代表大会的性质、组织、权力、职责等方面的内容。
首先，该法规定了企业职工代表大会的性质。根据该法，企业职工代表大会是企事业单位职工依法实施民主管理、监督工作的最高权力机关，是企业事务决策的重要平台。
其次，该法规定了企业职工代表大会的组织。根据该法，每个企业都应当设立职工代表大会，代表数不少于400人。代表的选举应当保证代表的广泛代表性和党管理工作的需要。
再次，该法规定了企业职工代表大会的权力。代表大会对企业的大事决策、经济计划、财务决算、工资福利、安全保障等方面有决策权，可以监督企业的日常经营管理，提出建议和意见。
最后，该法规定了企业职工代表大会的职责。代表大会主要的职责包括：听取和审查企业的工作报告、经济计划、财务决算等；审议并批准企业重大事项；监督企业的经营管理情况；颁发奖励和纪律处分决定等。
三、执行过程
企业职工代表大会制度的执行过程主要分为代表推举、代表会议和代表大会三个环节。
代表推举是通过选举产生企业职工代表的过程。根据法律规定，企业应当设立选举管理委员会，负责组织选举活动，确保选举的公正、公平。代表的选举应当遵循公开、平等、竞争、直接的原则。
代表会议是代表大会的前期工作，代表们在会上交流意见、提出建议，并选举出代表会议常委会，负责代表大会的筹备工作。代表会议是企业职工参与民主管理的一个平台，可以通过讨论、协商等形式，参与决策和监督。
代表大会是企业职工代表的最高权力机关，代表们根据法定程序开展大会活动，就企业重大事项进行讨论和决策。代表大会一般每年召开一次，可以根据需要召开临时会议。代表大会的决议是企业职工管理的重要依据，企业应当充分尊重和执行。
四、存在的问题和建议
职工代表大会制度企业职工代表大会制度在实践中也存在一些问题，比如代表的选举程序不够民主、代表大会决议执行不力等。为了推进企业职工代表大会制度的发展，有以下几点建议：
首先，加强代表的培训和引导，提高代表的思想认识和工作能力。通过培训，使代表们更加了解代表大会的意义和职责，提升其参与决策和监督的能力。
其次，完善代表大会制度的民主程序，确保代表的选举公正、公平。在选举过程中，要加强监督，避免拉票贿选、权力寻租等问题的发生，保障代表的代表性。
再次，加强代表大会决议的执行和监督，确保代表大会的决策能够得到落实。企业应当建立健全相关的制度和流程，明确责任和考核，确保代表大会决议的责任者能够按照决议要求执行。
最后，增强代表大会的透明度和公开性，提高职工对代表大会的知情和参与程度。企业应当及时向职工通报代表大会的决策结果和进展情况，建立起与职工的良好沟通机制。
总之，企业职工代表大会制度是企业内部实行民主管理的一个重要制度。通过对制度的背景和起源、法律规定以及执行过程等方面的探讨，可以更好地推动该制度的健康发展。企
业应当积极落实《中华人民共和国企业职工代表大会法》的相关规定，不断完善该制度，发挥代表大会在企业管理中的积极作用。
发布评论