第六章新闻标题的制作
1．什么是新闻标题？新闻标题有哪些功能？
答：（1）新闻标题
新闻标题是用以揭示、评价新闻内容的一段最简短的文字，用醒目的形式刊于新闻之前。其特点是：①概括新闻最主要的事实或观点，并且可以对新闻内容进行评价；②简短、凝练，往往只有一句话或两三句话；③位置通常在新闻之前（小标题穿插在文章中间），并且通常以不同于正文的字体字号吸引人们关注。
（2）新闻标题的功能
新闻标题在报纸版面上占据重要地位，它主要有这样一些功能：
①划分与组织新闻内容
稿件如果没有标题，排列在版面上的结果将是首尾难分，相互之间的联系也无法表现。对于读者而言，
没有标题的新闻内容是很难让他们理清头绪、选择阅读的。
②揭示新闻内容
新闻标题能对新闻稿件中最重要的新闻事实进行简要的提示，使读者在最短的时间中了解新闻说的是什么，这是新闻标题必须具备的一种功能。尤其随着读者生活节奏的加快和报纸版面的增加，使得读者对新闻的选择越来越感到压力和困难，他们不可能有时间从头到尾一条不漏地阅读所有新闻稿件，只能通过对新闻标题的粗略浏览，到自己最感兴趣的内容。还有一些读者由于时间压力，只读标题，不读正文，他们更需要新闻标题能够提供最重要的新闻信息。所以，新闻标题要将重要的新闻信息在新闻标题中反映出来，才能有效地帮助读
者选择和阅读。
③评价新闻内容
随着多行题的大量采用，新闻标题不仅能够揭示最重要的新闻事实，而且还能够对新闻事实进行评论，代表新闻媒体表态、发言。
新闻标题评价新闻内容，可以通过多种方式来实现：
a．可以通过对新闻事实的选择进行评价，标题中写什么，不写什么，本身就是一种评价；
b．可以通过对标题内容的安排进行评价，如把什么内容放在主题中，把什么内容放在辅题中，这也能让读者看到媒体的态度和评价；
c．可以直接对事实发表议论；
d．可以通过语言文字的运用，如选择褒贬鲜明的词语制作标题，表现编者的态度。
④吸引读者阅读
新闻标题不仅能向读者提供最重要的事实和观点，还能够以生动优美的形式、幽默风趣的语言吸引读者阅读正文。如标题采用设问的方式，提出读者最感兴趣的问题，或者以比拟的手法，生动描述新闻事实最精彩的一幕，这些表现方式都会对读者产生强大的吸引力。
当然，新闻标题能够吸引读者，首先还是它揭示的新闻内容是读者需要了解和感兴趣的东西，但标题的形式新颖，语言运用巧妙、形象，会使重要的内容得到更好的表现，激发读者更大的兴趣。
⑤美化版面并表现报纸的风格
新闻标题对版面的美化作用是非常突出的。标题的结构、语言、字体字号等不仅能够美化版面，而且还能表现一家报纸的风格特。
2．新闻标题的种类主要有哪些？在结构上分为哪两种？各应注意什么问题？
答：（1）新闻标题的种类
①根据标题与稿件的关系
a．单篇新闻的标题。一篇新闻稿中，可能出现的标题共有五种：主题、引题、副题、提要题和分题。这些标题中，只有主题是可以独立存在的，引题、副题、提要题和分题都不能脱离主题独立存在。
b．多篇新闻共有的标题，即“大标题”。
c．介于新闻与标题之间的新品种：标题新闻。以标题形式对新闻事实的简要报道，介于标题与简讯之间。
②标题根据内容特点分为实题与虚题
a．实题是指叙述事实的新闻标题，着重表现具体的人物、动作和事件等。
b．虚题是发表议论的新闻标题，着重说明原则、道理、愿望等。实题可以独立存在，而虚题不能独立存在，必须依附于实题。
（2）新闻标题的结构和应注意的问题
①单一式结构
单一式结构的标题只有主题，没有引题和副题。制作单一式结构的标题，要注意两个问题：
a．单一式标题只有主题，没有辅题，所以一般情况下这种结构的标题是实题，向读者揭示最重要的新闻事实。
b．单一式结构的标题没有辅题作为引导或者补充、解释，因此标题的意义必须完整，让读者看得明白，不存疑问。即单一式结构的标题必须是一个完整的句子，包含了最重要的新闻要素。
②复合式结构
复合式结构的标题是由主题、引题和副题共同组成的，可以是引题加主题或主题加副题的形式，也可以是引题、主题、副题三者俱全的形式。制作这类标题要注意以下几个方面：a．引题与主题的关系：
第一，以交代和说明相关的背景、意义、目的、原因、气氛、性状等引出主题；
第二，以直接叙述主干事实的起始部分引出主题，使长主题简短化。要注意的是，这类引题与上述第一种类型不同，它通常交代“何人”与部分“何事”，因此是整个标题中不可删除的重要组成部分，离开这样的引题，主题的意思就是不完整的，不能独立存在；
第三，以提出疑问或发表议论引出主题。提出问题的引题与主题形成一问一答，生动而有吸引力。发表议论的引题能够表明编辑部的立场观点，也能引起读者对主题中新闻事实的关注。
b．副题与主题的关系：
副题是在主题之后，对主题进行补充和解释的辅题。副题对主题的补充与解释，主要有这样一些方式：
第一，补充主题中未交代的事实；
第二，补充交代主题所揭示的新闻事实所产生的结果或影响；
第三，印证主题的观点或回答主题的提问；
第四，解释主题中概括的事实或描述的细节；
c．复合式的标题要注意防止的问题：
第一，要注意标题各部分之间的内在逻辑关系；
第二，要注意虚题与实题的结合；
第三，要注意标题分行是否合理，主题意义是否完整；
第四，要注意标题各部分的语意连贯。
3．试对若干报纸某一相同题材的新闻的标题进行比较分析，指出其优点和不足。
答：略。
4．根据下面这条新华社电讯稿，为晚报编写一条200字以内的新闻摘要（日报已经刊发全文），并为晚报制作标题。
我国加大吸引高层次留学人才回国工作力度
新华社北京7月28日电（《人民日报》记者陈鹏新华社记者沈路涛）我国在吸引高层次留学人才回国工作的政策上有新的规定，在高层次留学人才回国任职条件、工资津贴水平、科研经费资助以及住房、保险、探亲、家属就业、子女入学等方面，较过去都有较大突破。这是人事部部长宋德福在今天举行的全国留学人员回国工作会议上透露的。
据介绍，最近，经党中央、国务院批准，人事部印发了《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》。意见规定，国家鼓励银行、保险、证券业和国有大型企业以能创造经济效益和单位有承受能力的原则，自主引进海外高层次留学人才。高等院校、科研院所引进高层次留学人才，由国务院主管部门制定办法，所需资金按现行资金渠道解决。回国后主持的科研项目，确属国际先进水平或国内急需的，申报立项后可由国家提供科研配套经费。
海外高层次人才的遴选，将根据岗位急需，通过公平竞争，择优聘用；也可通过其他形式，经适当渠道考察确定。用人单位根据工作需要和人选条件。按干部管理权限。可聘任或委任其担任银行、保险、证券等单位领导职务，及国有企业、高等院校、科研院所技术领导职务或高级行政管理职务，可
以担任司局级职务。
回国工作的海外高层次留学人才，可保留国外长期或永久居留权（如绿卡）。根据工作
需要，符合任职条件者经一定时间任职并放弃长期或永久居留权，可担任单位法定代表人。留学回国人员报酬应与其本人能力水平、对国家的贡献和所创造的社会经济效益挂钩，并建立竞争激励机制，根据职务、岗位变化和贡献大小进行调整。专利、专有技术、管理等要素可以参与分配。家庭生活基础在国外的，其合法收入纳税后，可兑换成外汇汇出。
在聘用或任职期间，回国工作的海外高层次留学人才将享受与用人单位其他人员相同的医疗、保险待遇。家庭生活基础在国外的可享受出国探亲假。随同海外高层次留学人才回国的家属（含外国籍配偶）在国内就业，用人单位有接收条件的，应为其安排工作。确有困难的，当地人事部门应积极帮助推荐就业。子女在国内上初中、小学的，由工作单位所在地的教育行政部门就近安排到条件较好的学校或“双语学校”、“双语班级”，报考高中、大学的，可酌情给予适当照顾。
宋德福表示，按照党中央、国务院的要求，将通过改革奖励、津贴办法，逐步提高先期回国或国内成
长的高层次人才的待遇，对于其中确有显著贡献的，可以同样享有相关优惠政策，以真正调动各方面的积极性。
新闻结构答：（1）标题
人才强国战略的延续（引题）
人事部改良政策吸引留学人才归国（主题）
（2）新闻摘要
人事部部长宋德福在今天举行的全国留学人员回国工作会议上透露，我国在吸引高层次留学人才回国工作的政策上有新的规定，在高层次留学人才回国任职条件、工资津贴水平、科研经费资助以及住房、保险、探亲、家属就业、子女入学等方面，较过去都有较大突破。据党中央、国务院要求，将逐步提高先期回国或国内成长的高层次人才的待遇，对于其中确有显著贡献的，可以同样享有相关优惠政策，以真正调动各方面的积极性。