北京市公共厕所管理暂行办法
制定机关 | |
公布日期 | 1989.04.20 |
施行日期 | 1989.06.01 |
文号 | 北京市人民政府第11号 |
主题类别 | 城市建设 |
流动人口管理办法效力等级 | 地方政府规章 |
时效性 | 失效 |
正文：
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北京市公共厕所管理暂行办法
（１９８９年４月２０日北京市人民政府第１１号令发布）
第一条 为加强公共厕所的管理，提高城市环境卫生水平，根据《北京市市容环境卫生管理规定》，制定本办法。
第二条 提高公共厕所（以下简称公厕）的清洁卫生水平，是建设社会主义文明城市的重要标志。本市公厕的建设与管理，必须本着方便众、讲求卫生、改善条件、逐步提高的原则，实行部门分工负责、环境卫生管理机关统一监督。
凡本市城区和郊区城镇地区公厕（包括单位内部的公厕，下同）的建设和管理，均适用本办法。
第三条 下列地区、场所，必须设有公厕。新建公厕，按不同地区、场所，由主管部门分工负责。
一、城市道路、广场、重要地区和街巷，由市环境卫生管理局会同市城市规划管理局确定规划方案。由区、县环境卫生管理局负责按方案实施。
二、公共绿地（指一公顷以上的规划绿地，下同）由主管该绿地的园林部门负责。
三、公园、风景游览区、饭店、旅馆、商场、影剧院、体育场馆、机场、火车站、公共电汽车（包括长途客运汽车）首末站、地下铁道的车站、医院、农贸市场和其他较大的公共场所，由各该场所的主管单位负责。
四、机关、部队和企业、事业单位内为本单位职工使用的公厕，由各该单位负责。
五、新建、改建居住区和建设征用农村土地后农民相应转为城镇居民的居住区，由建设单位负责。
六、建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。
现有公厕的改建，由公厕的房屋产权单位负责。
新建或改建公厕，必须符合建筑设计规范和本办法附发的《北京市公共厕所建设定额指标（试行）》的规定。
第四条 新建、改建建设项目，必须同时建设公厕，并与主体工程同时投入使用。建设公厕的费用，应纳入建设项目总投资。
公厕的设计审查和工程验收，必须有环境卫生管理机关参加；验收合格的，方可投入使用。
第五条 未按本办法规定建设公厕的单位，应由环境卫生管理机关限期补建。
职工人数较少、建设公厕确有困难的单位，经区、县环境卫生管理机关同意，可以就近使用其他公厕，但须按市环境卫生管理局规定的标准，向公厕管理单位交纳保洁管理费。
第六条 公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆除或停用的，须经区、县环境卫生管理机关同意，易地新建，并须先建后拆。
第七条 公厕的主体建筑和厕内设施，由公厕的房屋产权单位负责维修，经常保持完好。
第八条 公厕的清掏、保洁，由下列单位分工负责：
一、城市道路、广场、重要地区、公共绿地和三环路以内（含三环路大街）平房居住区的公厕（包括化粪池，下同），由环境卫生专业队负责。平房居民院的厕所，由环境卫生专业队负责清掏，由居民委员会组织院内居民自行保洁。
三环路以外平房居住区的公厕，由厕所的房屋产权单位负责。
二、公共场所和各机关、部队、企业事业单位内部（包括自管宿舍区）的公厕，由本单位负责，也可委托环境卫生专业队清掏。
三、新建、改建居住区的公厕，按市政府《关于加强新建、改建居住区环境卫生管理的规定》第二条、第三条的规定执行。
四、建设工程施工现场的临时公厕，由施工单位负责。
第九条 公厕的保洁，实行专人承包责任制，保证达到市环境卫生管理局规定的卫生保洁标准：
一、地面整洁无污物，墙壁清洁无乱涂乱画污迹。
二、便器、便池及时冲刷无粪迹、尿碱和其他污物。
三、不孳生蚊蝇
四、空气流通无臭气。
五、各项设施完整清洁无破损。
第十条 公厕按市环境卫生管理局规定的建设标准和设备条件分类管理，符合一、二、三类标准和优质服务设备的公厕，可以实行有偿服务。
第十一条 爱护公厕设施，人人有责。禁止在公厕的墙壁和地面上乱涂抹、乱刻画；禁止随地吐痰；禁止乱扔乱倒废弃物；禁止向便器、便池、粪井内排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损毁公厕内的各项设施。
第十二条 违反本办法的，由市容环境卫生监督机构视情节轻重，给予下列处罚：
一、应建公厕无故拖延不建的，处责任单位２００元，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，５０元。
二、新建、改建项目，其应建公厕不与主体建筑同时建成使用的，处责任单位１００元，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，５０元。
三、公厕不符合规定的建设定额指标或类别，又不按要求补建、改建的，限期补建、改建；逾期不补建、改建的，每逾期一天，处责任单位３０元。
四、不及时维修，影响公厕使用的，处责任单位１００元，并限期修好，逾期不修好的，每逾期一天，２０元。
五、未经批准擅自拆除公厕的，按相当于原厕所造价的５０％处以，并限期恢复或易地补建；逾期不恢复、不补建的，每逾期一天，１００元。
六、未经批准擅自停用公厕的，处单位负责人或直接责任人５０元，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，处单位５０元。
七、建设工程施工现场的临时公厕，建设工程竣工后未及时拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，５０元。
八、未达到规定的卫生保洁标准的，处责任单位５０元以下，并处直接责任人５元。
九、因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，处直接责任人５０元，限在２４小时内清掏干净；逾期未清掏干净的，每逾期一日处责任单位５００元。
十、在公厕内乱倒污水污物或乱涂抹、乱刻画的，处１元。
十一、向公厕粪井内排放污水的，限期改正，处直接责任人５０元，或处责任单位２００元；逾期不改正的，每逾期一天，按以上数额２倍处以。
损毁公厕设施的，照价赔偿；属违反治安管理行为的。由公安机关依法惩处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由市、区、县环境卫生管理机关组织实施。市容环境卫生监察机构负责具体监督检查。由于监督检查不严，造成公厕脏乱、影响环境卫生的，由环境卫生管理机关追究直接责任人员的行政责任。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。
第十五条 本办法自１９８９年６月１日起施行。
附：北京市公共厕所建设定额指标（试行）
┌───────────┬───────┬───────────┬─────┐│地 区 分 类│服务范围（米）│ 建筑面积（平方米） │建设类别│├───────────┼───────┼──────
─────┼─────┤│重 要 地 区│２００－５００│6－10／每千人流动人口│ 一、二 │├───────────┼───────┼───────────┼─────┤│ 主 干 道 │３００－８００│ ６０－１００ │ 一、二 │├───────────┼───────┼───────────┼─────┤│ 次 干 道 │ 500－1000 │ ６０－１００ │一、二、三│├───────────┼───────┼───────────┼─────┤│公共绿地（一公顷以上）│ 至少一处│ ４０－６０ │ 二、三 │├───────────┼───────┼───────────┼─────┤│ 平 房 居 住 区 │ │１００／每千人居住人口│ 四 │└───────────┴───────┴───────────┴─────┘
注：１．重要地区每天安门、北京站、北京南站、王府井、前门等地区。
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