关于加强学习型党组织建设的实施方案
为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加快建设学习型党组织，按照中共xx市委办公室《关于推进学习型党组织建设的意见》（余党办〔2010〕62号）的文件精神，推动我镇卫星城市建设更好更快地发展，结合我镇实际，现就加强学习型党组织建设，提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党员干部思
想政治水平为目标，以服务卫星城市建设、加快推进社会主义新农村建设为要求，以提高党员干部素质和能力、增强党组织凝聚力和战斗力为目的，以学习政治理论、政策法规、党的历史、科学知识、创业技能、道德规范等为重点，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习
的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，健全学习制度、创新学习载体、构建学习体系，广泛开展学习型党员、学习型干部、学习型班子创建活动，加快推进学习型党组织建设，不断在武装头脑、凝聚力量、指导实践、推动工作上取得新成效，为建设领跑宁波卫星城市建设提供思想政治保证。
（二）基本原则
1、坚持增强党性原则。把增强党性作为学习的首要任务和根本目的,使党员干部成为共产主义远大理想和中国特社会主义共同理想的坚定信仰者。加强党员的能力建设，把增强党性修养与提高能力素养统一起来，把增强党组织凝聚力与发扬先进性统一起来，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，使广大党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
中心组学习制度2、坚持以人为本原则。要着眼于尊重人、理解人、关心人、爱护人，尊重党员主体地位，紧贴党员目标愿景，不断激发党员干部参加教育培训的主动性、积极性、自觉性。大力倡导“人人学习、终生学习”、“学习工作化、工作学习化”的理念，把握党员所需，满足党员所求，按需施教，分类指导，使广大党员干部愿意学、学得懂、用得上、用得好，努力在党
员干部中培养“崇尚学习、积极工作、健康生活”的高尚情趣。
3、坚持统筹协调原则。把加强学习型党组织建设作为党的建设的基础工程，统筹协调、形成合力。转变教学理念，改进教学方式，整合教学资源，拓宽教学渠道，做到上级送教学习与自主组织学习并重、常态性学习与集中性学习并重、个人自学与专家导学并重，达到资源共享、时间统筹、内容交融、效果互促的目的。
4、坚持学以致用原则。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把发展现代农业、带领农民致富，培养新型农民、倡导文明乡风贯穿于学习活动的始终，把学习理论与解决众最关心最直接最现实的利益问题、农村改革发展稳定、党的建设等突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
二、学习目标和重点
（一）学习目标
按照通过深入开展创建学习型党组织活动，营造一种党组织和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，建设一支觉悟优于普通众、能力优于普通众、业绩优于普通众的党
员队伍，形成一套有效、管用的党内教育培训体系和工作机制，创立一个推进学习型单位建设的坚强有力的思想和组织基础，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）学习重点
1、中国特社会主义理论体系。组织党员干部认真学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面掌握中国特社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性。认真学习科学发展观，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
2、社会主义核心价值体系。把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程体现到党员干部教育管理全过程，融合到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系。把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，把思想道德教育、党的优良传统教育、优秀历史文化教育贯穿学习教育始终，引导党员干部带头弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬“崇文崇德、开明开放、
创新创优”的新时期xx精神，宣传周以国等先进典型，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
3、现代化建设必需的各类知识。积极引导党员干部学习现代化建设必需的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识，学习法律法规、党史知识、传统文化、统战文化、廉政文化，学习做好本职工作、履行岗位职责必备的各种专业知识，加强国情、党情、民情教育，在不断优化知识结构、开阔工作思路、把握发展规律中，提高党员干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力。
4、实践中的成功经验和做法。既要向书本学，又要向实践学、向众学。要认真总结我镇不断发展中的经验和不足，研究新情况，解决新问题，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，着力在推进卫星城市建设上见成效，在加强党组织自身建设上见成效，在提高党员干部的能力素质上见成效
三、学习制度和载体
（一）实施“龙头工程”
1、着眼于创建学习型领导班子，实施“五带头”学习机制。带头学习。每季组织开展3次的集中学习，主动参加各种理论和专业培训；带头宣讲。每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动；带头撰文。每年撰写两篇以上学习体会文章或调研报告；带头听课。每季听一场以上党课或专题报告；带头调研。结合本地实际，对重点难点工作进行调研，并形成调研报告。
2、着眼于打造学习型党组织，开展“五建设”主题活动。抓好思想建设。制订具体的学习计划，以建设村级党校示范点为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质，争取在三年内，实现村级党校示范点全覆盖；抓好作风建设。坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉政规定；抓好制度建设。建立健全党组织民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等,推动党组织建设科学化、制度化和规范化；抓好阵地建设。按照规划好、设施全、形式活、效果好的原则，创新和加强党组织的阵地建设，特别是组级党员活动阵地建设。抓好队伍建设，组建一支由先进人物、科技人员、乡土人才、致富能手等担任宣讲员的农村乡土宣讲队伍，对党员众进行宣传教育，使党员教育富有针对性，增强实效性。
（二）实施“先锋工程”
3、着眼于培育学习型党员，建立“五坚持”学习制度。坚持每月“夜学”二次，开展学习交流；坚持每季读一本好书，并做好读书笔记；坚持每季听一场党课或专题报告，并做好听课笔记；坚持每年至少撰写一篇心得体会或理论文章；坚持每年至少接受一次学习培训，并参加理论知识考试。
4、着眼于树立党员先锋形象，开展“三十百佳”创评活动。在全镇基层党组织、干部和党员中开展评选“十佳学习型党组织”、“十佳优秀党员教育活动点”、“十佳学习型干部”、“百佳学习型党员家庭”创评活动。通过评选表彰，发挥典型的示范带动作用和影响辐射作用，以学习型党组织建设推动学习型社会建设。
（三）实施“堡垒工程”
5、着眼于提高基层党组织战斗力，开展“四争创”活动。一是创建基层党组织理论学习中心组。在全镇基层党组织开展以“学理论、学政策、学法律、学技能”为主要内容的“党组织理论学习中心组”活动。镇机关党支部要结合办公室事务会议，至少每月开展一次专题性、系统性学习。各村（社区）和有关单位党组织，要及时组织班子成员学习贯彻上级精神。二是争创农村党员星级书屋。秉承“实际、实用、实效”的原则，采用自行采购一批、统一下发
一批、资金补助一批、结对单位赠送一批等方式，开展农村党员星级书屋创建活动，把农村党员书屋建设成为党员、村民学习充电的好去处。三是创建农村远程教育示范站点。按照“高标准建、规范化管、高效能用”的要求，通过加强站点基础设施建设、远教课件建设、实践基地建设、镇村户三级联动，积极开展农村远程教育示范站点建设活动，为基层党员提供点播式、交互式、共享式教育学习平台。四是争创“一把手学讲员”。按照分层推进的要求，做到上一级“一把手”培训下一级“一把手”，下一级“一把手”培训广大党员，广大党员承担农村乡土宣讲员，对党员众进行宣传教育，使党员教育富有针对性，增强实效性。
6、着眼于提高基层党组织影响力，开展“唱读讲传”活动。通过唱红歌、读美文、讲历史、传经验，抓好“唱读讲传”专题活动。一是通过组织开展各种“唱读讲传”文艺演出，利用五一、七一、国庆等重要节日，唱响红歌，将“唱红歌”活动经常化。二是在全镇党员、干部中广泛开展好书美文大家读活动，组织开展读书、评书、荐书活动，使党员在读书过程中畅谈心得体会，分享读书成果，提升人生境界，实现共学共享。三是通过镇广电站的广播电视媒体，播放“唱学讲传”人文讲堂节目。通过邀请镇内外学者名人的讲解，用通俗易懂的语言为百姓讲解人文社会知识。四是围绕建设卫星城市的大课题，党员干部要走出办公室，走进村社、田间地头和工作现场的众中去传经验。同时，通过送电影、送技术、送健康
、送文化、送法规、送温暖等“六送”活动丰富传经验的载体。
四、工作机制
1、组织领导机制。镇党委成立学习型党组织建设工作领导小组，并建立宣传、纪检、组织等部门共同参与的联系会议制度，专题研究解决学习型党组织建设中的困难和问题。学习型党组织建设工作要与党建工作和党内各类先进评选同部署同考核，切实促进学习型党组织建设向纵深发展。
2、述学评学考学制度。把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。把述学作为民主生活会、年终考核的重要内容之一。同时，把学习型党组织建设工作作为党建评优、文明单位评比的重要内容，真正把学习的“软任务”变成“硬约束”。
3、典型激励机制。坚持典型示范，认真抓好创建学习型党组织示范点、基层党校示范点、远程教育示范站点、学习型党组织、学习型干部、学习型党员家庭等创评工作。积极组织
召开学习成果交流会、理论研讨会和学习经验交流会，表彰先进典型，推广先进经验，并大力宣传先进典型，营造浓厚学习氛围。