文章属性
∙【制定机关】辽宁省物价局
∙【公布日期】2009.05.20
∙【字 号】辽价发[2009]43号
∙【施行日期】2009.05.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】价格
正文
辽宁省物价局关于规范游览参观点门票价格管理的通知
（二○○九年五月二十日 辽价发[2009]43号）
各市物价局（发改委）：
一年来，经过全省价格及有关部门的共同努力，整顿和规范全省游览参观点门票价格及相关服务收费的工作取得了一定成效。目前，我省旅游市场价格环境有所改善、各游览参观点之间门票价格盲目攀比的势头有所遏制、游客价格投诉案件明显下降。但部分地区仍然存在个别游览参观点门票价格偏高、门票价格及相关服务收费公示不规范以及门票价格报告制度执行较差等问题。为了巩固前一阶段全省整顿和规范成果，进一步规范游览参观点门票价格及相关服务收费行为，维护广大游客的合法权益，促进旅游消费，现通知如下：
一、游览参观点门票价格实行目录管理。根据《价格法》、《辽宁省定价目录》和国家关于“对于依托国家自然资源或文化资源投资兴建的游览参观点门票价格，实行政府定价或政府指导价；对于非依托国家自然资源或文化资源、由商业性投资兴建的人造景观门票价格实行市场调节价。”的规定，结合我省实际，本着统一领导、分级管理的原则，我省游览参观点门票价格实行省、市、区县（含县级市）三级定价目录管理。即：省物价部门制发省级管理和省辖市管理的游览参观点定价目录（详见目录）；省授权省辖市物价部门制发所
属区县（含县级市）管理的游览参观点定价目录并报省备案。
二、适当下放游览参观点门票价格管理权限。根据省委关于扩大县域经济管理权限的精神，本着简政放权的原则，省局决定放开省博物馆门票价格并将旅顺历史博物馆、抚顺萨尔浒风景区、沈阳民族民俗村门票价格下放到省辖市物价部门管理。各市也要按照国家和省关于“管大、管少、管好”的要求，按照国家有关政策规定并综合考虑当地游览参观点的特点、知名度、投资主体、游客量等因素，对本地区游览参观点再重新进行一次分类和梳理，充实县级物价部门价格管理权限，实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成游览参观点门票价格的机制。
三、抓好国家和省对部分游览参观点实行免费政策的落实。各市物价部门要在贯彻落实辽委办发〔2008〕13号的基础上，积极会同当地有关部门，抓紧落实国家发改委、财政部等八部门（发改价格〔2008〕905号）规定，即：除文物建筑及遗址类博物馆外，全国各级文化、文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地，今年底以前应全部向社会免费开放。对与人民众关系密切的城市休闲公园要充分体现公益性，实行免费开放。暂不具备免费开放条件的，应实行低票价，并明确规定实行免费开放的具体时间。
四、重申国家和省关于游览参观点门票价格及相关服务收费政策的一些重要规定。要严格按照国家和省规定的管理办法核定门票价格；严格执行原则上门票价格上调频率不少于3年和提价幅度的限制以及出台前遇重大的节日提前两个月向社会公布的政策规定；对列入听证目录或有必要举行价格听证会的游览参观点门票价格的调整，要广泛征求社会各界的意见，提高决策透明度；全面推行收费公示制度，所有游览参观点都要按规定在醒目位置准确地公示门票价格（包括单票、联票）和缆车、观光车、游船等相关服务项目及其收费标准、有审批权的物价部门文号及其执行时间、、价格举报箱以及游览导示图。此外，还要明确公示对儿童、学生、未成年人、老年人、现役军人、残疾人、宗教人士等的门票价格减免范围和具体标准，自觉地接受社会监督和物价部门的检查。同时，要按省局规定及时上报省辖市管理的游览参观点门票价格及有关情况，做好各地游览参观点门票价格的合理衔接，确保我省游览参观点门票价格在合理水平上的基本稳定。
五、加强对游览参观点门票价格及相关服务收费管理，营造良好的旅游市场价格环境，促进我省经济又好又快地发展，是各级物价部门的一项重要职责。为此，省局已将整顿和规范游览参观点门票价格及相关服务收费工作纳入2009年度对各市价格工作考核内容。请各市加强领导，高度重视，建立长效机制，创新管理方式，采取得力措施，落实国家和省有
关游览参观点门票价格管理及相关服务收费的各项政策规定，并切实抓出成效。
附：1、省管游览参观点定价目录
2、市管游览参观点定价目录
附1
省管游览参观点定价目录
沈阳故宫博物院、张氏帅府博物馆、辽宁彩电塔、大连冰峪旅游度假区、千山风景区、大伙房水库旅游区、本溪水洞地质公园、凤凰山景区、医巫闾山风景区
附2
市管游览参观点定价目录
沈阳市：
沈阳新乐遗址博物馆、沈阳市科学宫、北陵公园（昭陵）、东陵公园（福陵）、棋盘山风
景区、棋盘山古棋盘遗址、沈阳冰川动物园、沈阳国家森林公园、沈阳水洞风景区、沈阳三农博览园、沈阳世博园、沈阳鸟岛、沈阳仙子湖、沈阳海洋世界、关东影视城、沈阳航空博览园
大连市：
旅顺博物馆（主馆）、森林动物园、大连老虎滩海洋公园、海之韵公园、燕窝岭婚庆公园、大连现代博物馆、大连广播电视观光塔、女子骑警基地、海军大连舰艇展览中心（104舰）、棒槌岛景区、大连滨海国家地质公园、金石东部景区、金龙寺森林公园、大黑山景区、白玉山景区、旅顺蛇博物馆、旅顺日俄监狱旧址陈列馆、旅顺潜艇博物馆、旅顺东鸡冠山景区
鞍山市：
玉佛苑风景区、药山风景区
抚顺市：
萨尔浒风景区、元帅林森林公园、抚顺战犯管理所、高尔山公园、劳动公园（动物园）、新宾清永陵、清原夏湖风景区
本溪市：
五女山城风景区、望天洞风景区、大雅河漂流、万乐岛风景区、本溪关门山国家森林公园、关门山水库风景区、铁刹山森林公园、观音阁水库风景区、大石湖风景区、本溪动物园、思山岭仙人洞、大冰沟森林公园、怪石洞、本溪东风湖旅游度假村、本溪平顶山森林公园万佛窟
丹东市：
虎山景区、鸭绿江断桥、五龙山景区、大孤山景区
锦州市：
北普陀山风景区、笔架山风景区、锦州博物馆、锦州动物园、义县奉国寺、医巫闾山青岩寺风景区、医巫闾山大芦花风景区
劳动公园
营口市：
西炮台遗址、楞严寺、楞严寺宝塔、市人民公园、太古码头旅游区
阜新市：
海棠山风景区、千佛山风景区、海州漏天国家矿山公园、瑞应寺风景区、塔山风景区、关山风景区、乌兰木图山风景区、那木斯莱风景区、大青沟风景区、三塔沟风景区
辽阳市：
汤河水库、参窝水库、冷热地风景区、汤河风景区、辽阳博物馆、王尔烈纪念馆、曹雪芹纪念馆、白塔公园、广佑寺风景区
铁岭市：
铁煤蒸汽机车旅游区、龙山风景区
朝阳市：
朝阳市凤凰山风景名胜区、燕山湖风景区、喀左瓦房店水库、喀左龙凤山森林公园、北票白石水库旅游服务中心、北票大黑山森林公园、朝阳北塔博物馆、朝阳鸟化石国家地质公园、朝阳县槐树洞风景区、朝阳县劈山沟风景旅游区、朝阳县清风岭省级自然保护原生态旅游景区
盘锦市：
红海滩风景区（红海滩码头、苇海观鹤、月牙湾湿地）、鼎翔生态旅游度假区（苇海蟹滩景区、太平河风光带、鼎翔生态园农业观光园、鸟乐园景区、太平河风俗园、饶阳红滩）、辽河碑林、湖滨公园（动物园）、辽宁双台河口国家级自然保护区
葫芦岛市：
兴城古城景区（钟鼓楼、城墙、文庙、周家住宅、将军府）、绥中九门口水上长城（珍禽观光园、长城隧道、九门口碧云寺）
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