一、议程设置(de)源头和概念
议程设置(de)思想可以追朔到李普曼发表于1922年(de)经典着作公众意见中(de)着名思想：“新闻媒介影响‘我们头脑中(de)图像’”.李普曼认为大众传播媒介创造了我们关于世界(de)图像，由新闻界提供(de)图像常常是不完整(de)和扭曲(de).
1968年，麦库姆斯和肖以当年(de)美国总统大选为背景展开调查，以夏普希尔地区为研究对象选取了100个还未明确投票意向(de)选民以及影响这一地区(de)几个主要(de)媒介，探究媒介报道与选民议题(de)相关性.1972年他们根据这次研究成果发表了大众媒介(de)议程设置功能并且首次提出了“议程设置”这个概念.文章指出，媒介作为大事加以报道(de)信息，同样作为大事反映在选民(de)认知中，媒介给予(de)强调越多，选民(de)重视程度也越高，传媒(de)报道和信息传达活动赋予各种议题不同显着性(de)方式，影响着人们对周围大事及其重要性(de)感知.
二、议程设置(de)研究领域
自议程设置理论自问世以来，就成为一个被全世界(de)新闻传播学者关注(de)研究领域，得到许多项目(de)验证，并逐渐超出了它(de)原始领域——议题显着度从媒介议程到公众议程(de)转移，涵盖了五个理
论研究领域：即：议程设置(de)基本效果、属性议程设置、议程设置效果(de)心理学、媒介议程(de)来源和议程设置效果(de)后果.
随着互联网技术(de)发展，社会化媒体(de)崛起，碎片化(de)媒介环境和竞争性媒介议程，使得议程设置理论(de)提出者麦库姆斯都在质疑这个理论(de)效果是否会与几十年前基本相同还是会最终消失.
2014年，在美国阿拉巴马大学传播与信息科学学院举办(de)讲座上，三位理论提出者麦库姆斯、肖以及Weaver 认为议程设置理论(de)未来依然光明，并且确认将议程设置理论由原先(de)五大领域、两个层面扩展为七大领域和四个层面.
（一）议程设置(de)基本效果（议程设置(de)第一层）
从议题(de)显着性、政治人物和其他注意力客体方面研究媒介议程对公众议程(de)影响.从麦库姆斯和肖(de)研究开始，在关键公共问题和政治传播(de)其他方面上，新闻传播学者(de)很多研究都采用对比分析媒介焦点和公众焦点.分析发现，媒介关注越强烈，报道越多，公众关注得越多，讨论得越多，媒介焦点和公众焦点呈正相关.麦克姆斯和肖在研究中发现，在媒介和公众(de)议程中，媒介(de)优先议题也是公众(de)优先议题，报纸标题(de)大小，篇幅(de)长短，电视新闻(de)位置和时长，很容易成为受众挑选议题(de)线索.
（二）属性议程设置（议程设置(de)第二层）
属性议程设置关注议题特定属性及其影响公众舆论(de)过程，其焦点是在于属性显要性如何由媒介议程向公众议程转移.传统(de)议程设置效果研究没有超越认知范畴，关注人们想什么而忽视人们怎么想.属性议程设置研究可以超越认知范畴，涵盖认知、情感和行为等，关注人们怎么想,
研究进入到关注人(de)态度层面.
议程上每个客体(de)无数属性充实每个客体(de)特点和特性，这些属
性中，实质性属性和情感性属性是较为重要(de)维度.实质性属性是指新
闻具有从认知上帮助公众构建新闻和辨别不同主题(de)特性.如政治候选人，意识形态、特征、资历和履历是实质性属性(de)重要组成部分.情感性属性是指新闻报道引起受众情绪反应(de)方面，探讨公众对实质性属性(de)态度是正面、负面还是中立.如媒介对议题(de)正面报道减少公众对议题(de)知觉显要性，媒介对经济议题(de)增加经济议题在公众议程中(de)知觉显要性.
公众和媒介对某种特定属性(de)关注，会让这种属性在客体(de)诸多
属性中得到突出，属性显要性突出.而要注意，特定(de)属性显要性会随着时间(de)变化而不同，在不同(de)时间段也会呈现出不同(de)属性显要性.
议题性质和公众个体状况都会对属性议程设置效果产生影响.显着(de)议题、具体(de)议题、与突发事件相关(de)议题和具有争议性(de)议题更容易获得媒介(de)关注，也更容易影响公众舆论.公众(de)导向需求高、受教育水平高、事件参与度高(de)话，更容易受媒介议程(de)影响.属性议程设置(de)研究表明，新闻报道选取(de)角度会影响公众是否关注这个议题.
（三）网络议程设置（议程设置第三层）
在新(de)媒介环境下，社会化媒体成为信息传播(de)主流平台，有关公众议程(de)公民讨论更大(de)样本不是呈现在传统(de)大众媒体上，而是
发生在社会化媒体上(de)讨论，如社交网站.尽管有研究证明，社会化媒体讨论(de)焦点是个人兴趣和活动，和公共事务少有联系，但在大数据背景下，包括媒介和公众对公共事务(de)讨论记录还是提供了大量可以用来观察和分析公共议题议程(de)数据.
社会化媒体议题议程设置过程超越了媒介和公众(de)关系.公众感兴趣(de)热门话题是社会化媒体议程(de)一个重要来源，这些热门话题会让相关(de)新闻增多，新闻增多会促进社会化媒体上有关这些话题(de)信息量猛增.公众使用社会化媒体评论，发布信息，或是寻这些话题/议题(de)补充信息.此外，也有越来越多(de)新闻机构会利用社会化媒体活动促进
持续(de)新闻报道来达到操控讨论(de)目(de).这一活动(de)扩宽，重新
定义了议程设置中新闻媒体角——这类社会化媒体议题议程是两阶段
议程设置过程(de)一部分，所谓两阶段议程设置过程就是新闻媒体先刺激公众议程，紧接着公众议程再出发新闻媒介议程，与以往新闻媒体触发公
众议程(de)单向流动不同，这是一个双向流动.
（四）议程设置效果(de)心理学（议程设置第四层）
公众在对媒介议程做出反馈(de)时候有显着(de)个体差异，新闻传播
研究者引入了心理学(de)“导向需求”(de)概念来解释差异产生(de)原因.
“导向需求”认为人们对自己周围(de)世界具有天生(de)好奇心,“相关性”和“不确定感”是导向需求(de)两个概念.公众与媒介议题之间(de)相关性和不确定感(de)高低会影响公众对媒介焦点“导向需求”(de)高低，而且基本呈正相关关系.相关性低意味着导向需求低；相关性高与不确定感低导致中等导向需求；而相关性高与不确定感也高则意味着高导向需求.
议程设置效果(de)心理学研究聚焦在公众从媒介获取内容和获取内容(de)过程中受到个人差异(de)影响.研究表明，公众(de)导向需求(de)差异性
会影响其通过媒介了解公共事务以及接受媒介议程(de)显着性.媒介议程设置不能只是简单(de)重复，公众(de)导向需求表明，公众可以关注媒介
传播(de)内容，也可以不关注媒介传播(de)内容.
电视、报纸为媒介，新闻很容易到达大多数公众，但是在互联网时代，公众从互联网获得信息所要付出(de)努力也是重要(de)一个方面，尤其在信息传播不发达(de)国家，公众通过任何一种媒介来获得新闻都需要一定(de)努力.
（五）媒介议程(de)来源
在这领域(de)研究，学者们提出：“如果媒介设置了公众议程，那么谁设置了媒介议程”新闻报道界定媒介议程，在传统(de)新闻报道模式中，媒介议程来源于几个方面.一是新闻实践(de)传统与规范；二是大通讯社播发(de)新闻条数；三是经营(de)新闻机构.此外，媒体组织之间或者新闻工作者之间(de)判断和倾向也会影响媒介议程(de)来源.政府部门也是影响媒介议程(de)一个重要力量.还有一些新闻来自不明来源，这些消息通过新
闻记者(de)实践调查，也会成为媒介议程(de)来源，记者本身(de)知识结
阿拉巴马大学构和个性也会影响议程(de)来源.
在互联网时代，主流媒体新闻报道(de)事件与网络消息中(de)事件有
许多重合，许多新闻从业工作者甚至倾向于直接从网络消息中寻新闻线索，如果网络消息起到议程设置(de)作用(de)话，那么网络消息是媒介议
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