鹿办发〔2010〕号
中共鹿头镇委办公室
关于开好2010年度党员领导干部
民主生活会的通知
各党总支、支部：
根据《枣阳市贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉工作方案》（枣办发[2010]9号）的要求，现就开好2010年度党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下：
一、突出民主生活会主题
2010年度党员领导干部民主生活会的主题：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和党员领导干部选拔任用工作四项监督制度，进一步规范领导干部廉洁从政，匡正选人用人风气，切实加强领导干部作风建设。
各地各单位党员领导干部民主生活会要在10月底之前召开。具体时间由各地各单位自行确定。
二、把握好民主生活会关键环节
1、认真做好会前各项准备工作。一要认真抓好学习。组织党员领导干部学习党的十七大、十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省委九届七次全会、省纪委九届六次全会、襄樊市委十一届十次全会、襄樊市纪委十一届六次全会精神。学习同志在全党深入开展学习实践科学发展观总结大会上的讲话和中纪委四次、五次全会上的讲话，贺国强、罗清泉等领导同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的重要讲话精神，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和中央关于党政领导干部选拔任用工作的“四个办法”等。二要广泛征求意见。采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设意见箱、发放征求意见函等方式，广泛征求干部众对领导班子及其成员的意见建议。在征求意见时，要把上年度的整改方案落实情况向干部众通报并进行民主测评。对征求到的意见和建议要据实汇总、梳理，形成书面材料。三要结合工作、思想实际，认真撰写发言提纲。党员领导干部要结合众所提意见，就班子和个人查出来的问题和不足，分析原因，
提出整改措施，形成书面发言提纲。四要加强思想交流，开展交心谈心。党委（党组）主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间开展交心谈心，没有开展交心谈心的一般不要召开民主生活会。对领导班子成员个人的批评意见和建议，要在会前进行沟通，达成共识。
2、正确开展批评与自我批评。民主生活会上，党组织主要负责人要切实负起责任，带头开展批评与自我批评，引导领导班子成员之间针对主要矛盾和问题正确开展批评和自我批评。领导班子成员开展自我批评要开门见山谈思想、讲问题，对众所提意见和个人查的问题，严格剖析，进行自我批评。班子成员之间开展批评要逐个提出批评意见，指出不足。开展批评和自我批评要实事求是、讲真话、讲实话、讲心里话，做到与人为善，“有则改之，无则加勉”。在民主生活会上，要通报征求意见的情况和上年度整改方案的落实情况，主要负责同志对未整改到位的工作要作出必要的说明。
3、制定和落实好整改措施。要根据民主生活会上形成的意见，在会后抓紧制定整改方案。整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制。提倡实行整改承诺制、整改公示制，接受众监督，抓好整改措施的落实。各党组织书记要及时了
解领导班子成员整改的进展情况，凡是没有解决或者解决得不好的，要责令改正；领导班子成员个人要按照分工负责的要求抓好整改，并及时报告进展情况，确保整改工作顺利进行，收到实效。
三、扩大党员众参与程度
1、扩大征求意见的范围。除按规定征求有关领导机关和领导干部的意见外，要广泛听取普通党员众包括本地本单位上级党代表、本级党代表和本机关党员代表的意见，还可征求人大代表、政协委员的意见。
2、邀请党代表列席民主生活会。在召开民主生活会时，各党组织可邀请一定数量的同级党代表或本机关党员代表列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
3、建立情况通报制度。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员、众通报情况。通报的主要内容包括：民主生活会的召开情况，领导班子及其成员存在的突出问题和整改情况，其他需要说明的情况。
四、加强对民主生活会的指导和监督
为提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决问题的能力，民主生活会结束后应随即进行测评。测评内容包括以下四个方面：①突出会议主题情况；②广泛征求意见情况；③个人发言材料准备情况；④开展谈心和批评与自我批评的情况。测评范围：参加民主生活会的领导班子成员、列席会议人员，参加会议的其他相关人员。测评结果要向领导班子成员反馈并报镇党建办，会后材料要在民主生活会召开15天内上报镇党建办。
　附：《征求意见表》
        中共鹿头镇委办公室
２０１０年8月2日
表一
征求意见表
填报单位：
　对象
内容
中　共　鹿　头　镇　委
主
要
意
见
或
建
议
表二
征求意见表
填报单位：
民主生活会剖析材料
  内容
对象
主　要　意　见　或　建　议
王　锐
马国亭
曾　刚
陆玉波
张家明
张洪国
李显德
许明文
刘　平
余天辉
邱建忠
蒋明武
袁　林
库正川
杨　华
表三
鹿头镇  　领导班子民主生活会质量测评表
单位：                              时间：
测评内容
突出会议
主题情况
广泛征求
意见情况
个人发言材料准备情况
开展谈心和批评与自我批评活动情况
整改措施落实情况通报和民主测评情况
测评要点
是否突出会议主题，围绕廉洁从政，匡正选人用人风气，切实加强领导干部作风建设，结合实际确定专题民主生活会的主题。
会前是否通过各种方式，广泛征求、收集各方面对领导班子及其成员的意见和建议，并对查出来的问题进行梳理和反馈。
会前领导班子成员是否根据各方面意见建议，结合自身实际，认真准备发言材料，检查自身存在不足，明确努力方向。
会前领导班子成员之间是否积极开展交心谈心和批评与自我批评活动。民主生活会上，主要负责同志带头进行和接受班子集体点评。
会前是否在一定范围向干部众通报2009年度民主生活会整改措施落实情况并进行了民主测评。
测评等次
满 意
基本
满意
不满意
备注：请参加测评的人员在相应测评内容栏打“√”。
枣组文〔2010〕23号
中共枣阳市纪委  中共枣阳市委组织部关于开好2010年度党员领导干部
民主生活会的通知
各镇、办事处、开发区、管理区党委（工委），市委各部委，市级国家机关各办委局（公司）及各人民团体党组（委、支部）：
根据《枣阳市贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉工作方案》（枣办发[2010]9号）的要求，现就开好2010年度党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下：
一、突出民主生活会主题
2010年度党员领导干部民主生活会的主题：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和党员领导干部选拔任用工作四项监督制度，进一步规范领导干部廉洁从政，匡正选人用人风气，切实加强领导干部作风建设。
各地各单位党员领导干部民主生活会要在10月底之前召开。具体时间由各地各单位自行确定。
二、把握好民主生活会关键环节
1、认真做好会前各项准备工作。一要认真抓好学习。组织党员领导干部学习党的十七大、十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省委九届七次全会、省纪委九届六次全会、襄樊市委十一届十次全会、襄樊市纪委十一届六次全会精神。学习同志在全党深入开展学习实践科学发展观总结大会上的讲话和中纪委四次、五次全会上的讲话，贺国强、罗清泉等领导同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的重要讲话精神，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和中央关于党政领导干部选拔任用工作的“四个办法”等。二要广泛征求意见。采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设意见箱、发放征求意见函等方式，广泛征求干部众对领导班子及其成员的意见建议。在征求意见时，要把上年度的整改方案落实情况向干部众通报并进行民主测评。对征求到的意见和建议要据实汇总、梳理，形成书面材料。三要结合工作、思想实际，认真撰写发言提纲。党员领导干部要结合众所提意见，就班子和个人查出来的问题和不足，分析原因，
提出整改措施，形成书面发言提纲。四要加强思想交流，开展交心谈心。党委（党组）主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间开展交心谈心，没有开展交心谈心的一般不要召开民主生活会。对领导班子成员个人的批评意见和建议，要在会前进行沟通，达成共识。
2、正确开展批评与自我批评。民主生活会上，党委（党组）主要负责人要切实负起责任，带头开展批评与自我批评，引导领导班子成员之间针对主要矛盾和问题正确开展批评和自我批评。领导班子成员开展自我批评要开门见山谈思想、讲问题，对众所提意见和个人查的问题，严格剖析，进行自我批评。班子成员之间开展批评要逐个提出批评意见，指出不足。开展批评和自我批评要实事求是、讲真话、讲实话、讲心里话，做到与人为善，“有则改之，无则加勉”。在民主生活会上，要通报征求意见的情况和上年度整改方案的落实情况，主要负责同志对未整改到位的工作要作出必要的说明。
3、制定和落实好整改措施。要根据民主生活会上形成的意见，在会后抓紧制定整改方案。整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制。提倡实行整改承诺制、整改公示制，接受众监督，抓好整改措施的落实。党委（党组）书记要及
时了解领导班子成员整改的进展情况，凡是没有解决或者解决得不好的，要责令改正；领导班子成员个人要按照分工负责的要求抓好整改，并及时报告进展情况，确保整改工作顺利进行，收到实效。
三、扩大党员众参与程度
1、扩大征求意见的范围。除按规定征求有关领导机关和领导干部的意见外，要广泛听取普通党员众包括本地本单位上级党代表、本级党代表和本机关党员代表的意见，还可征求人大代表、政协委员的意见。
2、邀请党代表列席民主生活会。在召开民主生活会时，党委（党组）可邀请一定数量的同级党代表或本机关党员代表列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
3、建立情况通报制度。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员、众通报情况。通报的主要内容包括：民主生活会的召开情况，领导班子及其成员存在的突出问题和整改情况，其他需要说明的情况。
四、加强对民主生活会的指导和监督
进一步落实好上级党委（党组）成员参加和指导下级党组织民主生活会的工作要求。市“四大家”主要领导、市
委常委、党员副市长和市纪委、市委组织部班子成员将参加下级单位党委（党组）领导班子民主生活会（具体安排附后）。
为提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决问题的能力，民主生活会结束后应随即进行测评。测评内容包括以下四个方面：①突出会议主题情况；②广泛征求意见情况；③个人发言材料准备情况；④开展谈心和批评与自我批评的情况。测评范围：参加民主生活会的领导班子成员、列席会议人员，参加会议的其他相关人员。测评结果要向领导班子成员反馈并报市纪委（党风室）、市委组织部（组织科）。
各单位党委（党组）在民主生活会召开前，要向市纪委、市委组织部报告，会后材料要在民主生活会召开15天内上报市纪委（党风室）、市委组织部（组织科）。