环境保护与资源节约管理
一、业务目标
●在生产中重视环境保护,减少环境污染,使企业长久可持续发展;
二、业务风险
●环境保护投入不足,资源耗费大,造成环境污染或资源枯竭,可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲,甚至停业;
三、业务范围
该子流程主要描述了××××股份有限公司(以下简称“股份公司”)关于环境保护与资源节约的相关活动,主要包括环境保护管理、节约能源管理。
四、业务流程描述
1环境保护管理
1.1.宣传培训
公司积极参加、配合××××股份有限公司开展的环境保护教育、培训、环保宣传活动月(6月)等一系列宣传教育活动。
对环境保护设施岗位操作人员的专业培训,确保其熟练掌握环境保护设施的操作规程。
1.2.环境因素辨识
各部门通过现场观察和调查的方法对本部门所从事的活动、产品及服务中涉及到的环境因素进行全面排查,将识别出的环境因素填入《环境因素识别表》,经部门责任者确认后,报安全保卫部。安全保卫部将《环境因素识别表》中的环境因素,按水、气、声、固废、能源资源和间接环境影响分类汇总,分别形成公司和各部门的《环境因素清单》,作为环境因素评价的依据。安全保卫部依据公司《环境因素清单》,将分类汇总后的环境因素逐一登入《环境因素评价表》中,依据《环境因素辨识和评价控制程序》中的评价依据,采用评分方法对环境因素进行评价。安全保卫部进行分类、归纳、整理、综合评价后,确定重要环境影响因素,填写《重要环境因素清单》。
在公司的《重要环境因素清单》中的重要环境因素的管理应尽量体现在环境目标和指标以及环境管理方案中,或通过制订环境管理程序的方式来加以控制,对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的、要制定具体的实施计划。
1.3.监视及测量
安全保卫部负责环境目标、指标完成情况及管理方案的实施情况的监测管理;负责环境事故、事件及其它不符合情况的监督管理;负责环境污染指标的检测;负责对法律法规规章制度的执行情况进行监视和测量;负责环境工作的日常监督检查。经理办公室负责文件控制的监视,将评价结果向管理者代表汇报。保卫部负责消防工作的监视测量;负责对固体废弃物的处理过程进行监管。各部室/分厂负责对本部门环境绩效监视和测量的管理。
公司每年初由安全保卫部组织评审或制定环境的目标指标、管理方案,经公司经理办公会讨论,由总经理批准。由安全保卫部统计公司及各部门目标指标的完成情况,并将有关考核目标完成情况及考核意见报公司经理办公会。各分厂对环保设备、设施的运行进行检查,填写《设备检修记录》和《设备管理达标情况检查表》。科技部、安全保卫部、保卫部每月进行联合检查,对环保设备、设施的操作、使用和维护,固废管理,消防工作等进
行检查,并在《安全检查记录》中记录,记录由安全保卫部保存。安全保卫部负责对监视和测量结果加以分析,判定符合性,必要时应向外部相关方提供。
根据重要环境因素的评价结果,安全保卫部组织进行例行的监视、测量。具体包括废水污染因子、锅炉污染物、厂界噪音、粉尘排放、工艺废气的监视及测量,详细操作及标准请参阅《监视和测量控制程序》第四条。
1.4.事故应急响应
安全保卫部根据《环境因素辩识和评价控制程序》确定重要环境因素,对潜在的风险要着重评价发生后果的严重性,针对潜在事故和紧急事态,制定公司《应急预案》,由主管副总经理批准;各部门制定相应的《应急预案》,由各部门负责人批准。安全保卫部、保卫部负责应急救援的演练,每年至少组织一次紧急状态演练,并记录在《应急预案演练记录》中。对于原《应急预案》存在的问题或不足之处,由安全保卫部和各部门组织进行评审,并修改《应急预案》。
事故发生后,事故现场人员或最先发现人应当立即报告班组长、安全员、本部门负责人,
由本部门负责人向安全保卫部报告,按相应 《应急预案》执行。对于环境事故,安全保卫部应立即报告总工程师、总经理,并在24小时内报告上级主管部门、当地环境管理部门、工会组织等。
环境事故、事件由安全保卫部负责调查分析,将结果呈报总工程师。环境事故、事件由安全保卫部提出处理意见,总工程师批准后执行,必要时由总工程师提出意见,总经理批准后执行。安全保卫部在处理事故时,应按照“四不放过”的原则进行,防止类似事故发生。由安全保卫部落实纠正与预防措施的执行情况。
2节约能源管理
2.1.宣传教育
股份公司加强节能宣传教育,普及节能科学知识,增强职工的节能意识。(一)每年的节能环保宣传月(6月),配合××××股份有限公司开展节能宣传活动。(二)公司定期对能源管理干部和工作人员进行节能宣传教育培训。
股份公司将节能培训纳入人力资源部门工作计划,并将节能培训的考核成绩作为职工全面
考核的内容之一。
2.2.节能降耗的日常管理节约资源
节能降耗的日常管理主要包括能源管理、对原辅材料的管理、油品管理等,具体管理标准请参阅《节能降耗控制程序》第四条。
科技部部负责公司每月水、电的消耗统计,指标管理及提出考核意见;物资管理部负责制定家具重要原材料利用率标准并进行控制,每月对煤、燃油燃气等消耗的统计及重要原材料利用率汇总分析,并按公司原材料利用率管理规定提出考核意见;经理办公室负责办公用品的节能降耗管理。各主管部门在1月份和7月份对各类能源、原辅材料使用等进行统计分析,对存在的问题提出纠正和预防措施以及改进建议,形成节能降耗分析报告。对存在的问题和改进的措施,由主管部门跟踪纠正措施和改进措施实施效果。
2.3.清洁生产
公司设立清洁生产领导小组负责根据公司年度发展规划制定本年度清洁生产审核工作计划。并将清洁生产审核工作纳入管理日程,制定管理制度、标准、操作规程和技术规范。
安全保卫部和科技部在公司领导小组指导下具体负责组织公司清洁生产审核工作,将筛选出切实可行的清洁生产方案列入考核指标,并定期组织监督检查中高费和无低费方案的执行情况。各职能部门和分厂在规划生产布局,调整产品结构,改进生产工艺、设备时,应本着发展循环经济,促进企业资源和废物综合利用的思想,实现资源的高效利用和循环利用。安全保卫部负责对清洁生产工作进行总结,对节能减排,资源综合利用效果显著的清洁生产项目在公司内进行宣传和推广。
公司鼓励各分厂制定清洁生产奖励政策,对在清洁生产工作中提出合理化建议的员工进行奖励,对积极开展清洁生产审核工作,完成清洁生产方案,达到考核指标的相关人员进行表彰和奖励(最低标准为100元)。公司清洁生产领导小组负责对公司年度清洁生产方案进行审核和鉴定评价,对节能减排、资源利用效果显著的清洁生产方案,在方案实施后,按照公司相关节能降耗奖励政策对单位或员工予以表彰和奖励(最低标准为500元)。
五、相关制度目录
1《××××股份有限公司节约能源管理办法》
2《××××股份有限公司环境保护管理办法》
3《环境因素辨识和评价控制程序》
4《监视和测量控制程序》
5《应急和响应控制程序》
6《事故、事件报告与调查处理控制程序》
7《节能降耗控制程序》
8《清洁生产管理办法》
六、主要控制点
1节能环保宣传教育
2环境因素辨识
3环境目标监控
4环境事故处理
5环境事故调查
6能源、原辅材料使用统计分析
七、检查资料
1重要环境因素清单
2设备检修记录
3设备管理达标情况检查表
4安全检查记录
5应急预案演练记录
6事故报告
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