加强作风效能建设    提升工作落实力
——廉政党课教案
教学目的：通过教育,使同志们增强对党员干部作风效能建设重要性、必要性的认识，树立起争先争优的观念，用实际行动来提升执行落实力，为我区经济社会事业的全面发展提供更好的服务。
教学对象：全体干部职工村居教案
今天这堂课我们重点来探讨干部作风效能建设的重要性和必要性，分析存在的问题，研究部署下一步工作，促使全体干部职工以更自觉的行动、更严格的标准、更扎实的举措推动作风效能建设，为建设和谐涧东提供坚强有力的保障。
现在，围绕党的作风效能建设,我讲三个问题：第一，怎样深刻认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要性和紧迫性。第二，我区党员干部作风效能建设存在的问题。第三，如何加强作风效能建设，树立创先争优观念，提升执行落实力。 
一、深刻认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要性 
领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民众的带头人，干部的作风效能如何，对党和人民事业的发展有着极其重要的影响，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平。同志在中纪委十七届六中全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害众利益的突出问题和反腐倡廉建设中众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民众的血肉联系；紧紧依靠人民众支持和参与，充分发挥人民众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
良好的干部作风，有一种“润物细无声”的渗透力。这种力量在我们党领导的军队中表现得尤为明显。民主革命时期，我们战士大都是穿上军装的农民，难免留有一些农民的缺点，但往往只经过几个月的军旅生活，便很快让人刮目相看。因为，军队干部的良好作风对每个新成员都有极强的感染力和穿透力，农民置身在这样一个环境、一个人中，都会变得高尚起来，纯粹起来，勇敢起来，都敢于在林弹雨中搏杀。 
良好的干部作风，一向是人民众的期盼。战争年代，人民众在很大程度上就是从党的干部身上认识我们党，决定跟党走的。而在价值观多元化、生存方式多样化的今天，人们也仍然企盼和希望作为执政党的各级领导干部，能够始终保留战争年代所形成的那些优良作风，保持和人民众的血肉联系，永远同人民众心连心。 
良好的干部作风，更是一种时代的召唤。新世纪新时期，我们的党风建设与时俱进，在绝大多数党员领导干部中，也形成了包括重视学习、求真务实、开拓创新、勤政爱民等很多富有时代特点的良好作风。没有这样一支高素质的干部队伍，我们在改革、建设和发展上取得的举世公认的巨大成就，是不可想像的。 
但也不可否认，在经济社会转型的大环境下，由于受到一些消极腐朽思想及不良生活方式的冲击和影响，一些党员干部尤其是领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面也出现了一些众反映强烈的突出问题。主要表现为不思进取、漠视众、独断专行、以权谋私、贪图享受、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重干扰了科学发展观的贯彻落实，破坏了党的路线方针政策的有效执行，损坏了党在人民众中的形象，其消极影响是不可低估的。 
因此，全面加强新形势下党员干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现党员干部作风的进一步好转，效能的进一步提升，是我们党完成肩负的历史使命的重要保证，是全面贯彻科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。 
二、我区党员干部作风效能建设存在的问题
加强作风效能建设，就是要用制度化、规范化的管理，针对性、强制性的手段和措施，从根本上解决党员干部在作风、效能等方面存在的突出问题。尽管今年来，我区作风效能建设总的情况是好的，服务意识不断增强，载体创新不断拓展，制度建设不断深化，执行能力不断提高。但是存在的问题是不容忽视的，主要表现在四个方面：
一是少数干部职工责任意识淡薄、服务观念不强。少数干部职工服务意识淡薄，不能真心诚意地为民解忧，存在对办事居民众态度生冷、推诿扯皮，出工不出力等问题，使一些居民众的合理诉求长期得不到妥善解决，成为信访矛盾的重要。做干部的要学会与老百姓交谈，学会做宣传解释工作，要把老百姓合情合理的事当作自己的事做。即便不
合理的事也要作好解释，让老百姓理解支持。有的同志作风涣散、不恪尽职守，履职不到位，遇到难事只说不好办，不说怎么办，碰到难事，担子一撂，就不闻不问。机关部门或多或少地存在办事程序的公开程度不够，老百姓来办事在一次性告知方面还存在问题。
二是少数干部思想不解放、创新意识不强。不注重学习、不注重调查研究、不善于吸收新知识、单凭老经验办事，因循守旧、机械照搬，习惯于按部就班走程序，甚至推诿拖沓，缺少敢闯敢试的勇气，基层干部众对此有反映。有的干部工作思路不清，思想观念保守，工作缺乏积极性、主动性。有的干部全局观念欠缺，本位主义、自由主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益、个人利益为重。
三是少数干部作风漂浮、落实意识不强。有的同志对一些问题有计划、有部署，但推进落实的力度不够大，抓落实的检查制度、考核制度没有严格贯彻实施，在推进落实过程中存在一些“肠梗阻”现象，致使一些关键的工作举措看得见、摸不着、不落地。有的同志工作中存在好大喜功、报喜不报忧、不深入实际的不良风气。有的同志工作缺乏激情、不思进取、拈轻怕重、不负责任，议而不决、决而不办，作风漂浮。少数同志对作风、效能投诉，不是正确认识对待，及时研究解决问题，而是理由解释推脱，致使一些简单的问题变成疑难问题。
四是少数干部效率低下，办事能力不强。有的同志缺乏认识问题、分析问题、解决问题的能力。有的同志工作中眼高手低口气大，遥控指挥、一线意识淡薄，不钻研业务知识、光说不干、理论脱离实际。有的同志做事慢在前面，紧在后面，事到临头措手不及，无法交差。少数部门与村居之间、少数干部与干部之间缺乏互动和沟通，工作中衔接不到位，降低了落实力。有的同志不能沉下心来做事，对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，缺乏务实进取的工作作风。