（一）应急预案组织
1、综合办公室负责建立以项目经理为组长的应急领导小组，做到分工明确，责任到人，备有能够满足应急准备要求的设备、设施和器材，并经常处于良好状态。
2、综合办公室针对项目重大危险源制定应急预案并组织讨论，进行可能的模拟实验和演习，及时根据实验演习结果进行预案的改进工作。
3、当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时，发现人员或生产管理部应迅速将次信息传递给综合办公室、副经理或项目经理，采取有效措施控制事态蔓延或扩大，立即组织有关人员赶赴现场进行处理。
4、安全质量部负责保护好事故/事件现场，为事故/事件调查提供条件。
5、项目部其它部门参与协助现场的指挥、救护，并调度通讯、车辆，协助事故处理工作。
6、事故/事态发生后，责任部门要组织进行原因分析，制定纠正措施，并对纠正措施的落实
效果进行监督验证。
7、项目综合办公室设消防安全管理人员，并建立众性义务消防组织，负责进行应急准备和响应知识的培训，加强业务学习和训练，增强自防自救能力。
8、综合办公室在开工前制定出本工程的保卫方案和消防预案；应急准备和响应预案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故场所应配备的器材；事故发生时的应急对策、组织及信息传递。
（二）应急救援小组
建立以项目经理为组长，安全总监、项目副经理和技术负责人为副组长的应急救援小组：
安全应急组织机构图
（三）现场应急救援组织的职责与权限
序号 | 部门 | 职责与权限 |
1 | 应急指挥部 | 1) 研究制定、修订本项目应对建设工程事故的政策措施和指导意见； 2) 负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作； 3) 分析总结项目建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划； 4) 负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理； 5) 承办上级应急委员会交办的其他事项。 |
2 | 应急救援总指挥 | 1) 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 2) 指挥、协调应急反应行动； 3) 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 4) 直接监察应急操作人员行动； 5) 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 6) 协调后勤方面以支援应急反应组织； 7) 应急反应组织的启动； 8) 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 9) 通报外部机构，决定请求外部援助； 10) 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 |
3 | 应急救援副总指挥 | 1) 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 2) 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 3) 保持与事故现场副总指挥的直接联络； 4) 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； 5) 组织本单位相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 6) 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 7) 根据各施工区域的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 |
4 | 现场救援组 | 1) 抢救现场伤员； 2) 抢救现场物资； 3) 组建现场消防队； 4) 保证现场救援通道的畅通。 |
5 | 安全保卫组 | 1) 负责事故现场的警戒； 2) 阻止非抢险救援人员进入现场； 3) 负责现场车辆疏通； 4) 维持治安秩序； 5) 负责保护抢险人员的人身安全。 |
6 | 医疗救援组 | 1) 负责现场伤员救护； 2) 记录伤员伤情； 3) 协助120和上级部门对伤员的抢救。 |
7 | 善后处理组 | 1) 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 2) 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 3) 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 4) 慰问有关伤员及家属。 |
8 | 后勤保障组 | 1) 协助制订项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； 2) 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标； 3) 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备； 4) 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 |
9 | 事故调查组 | 1) 保护事故现场； 2) 对现场的有关实物资料进行取样封存； 3) 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 4) 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 |
10 | 危险源风险评估组 | 1) 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； 2) 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 3) 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据； 4) 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； 5) 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用； 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 |
11 | 技术组 | 1) 根据工程施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 2) 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 |
（四）应急准备
项目应急准备和响应措施针对潜在安全事故或紧急情况，保证在发生事故或紧急情况时，有相应程序来应对，以减少事故、紧急情况的影响，降低损失。
应急救援装备、设备清单表
序号 | 装备 | 作用 | 示意图 |
1 | 对讲机30部 | 保证各救援分队与指挥机构短程内的信息畅通 | |
2 | 警戒线 | 紧急情况下设置警戒区域，禁止人员进入 | |
3 | 灭火器材若干 | 小型火情自救 | |
4 | 应急照明若干 | 紧急情况照明 | |
5 | 信号发布器 | 信号发布 | |
6 | 急救箱 | 现场外伤急救 | |
7 | 担架 | 用于受伤人员转移、运送 | |
（五）训练及演习
项目部针对重大危险源可能导致的事故，定期进行全员模拟演习，其目的在于：
保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路；检验相关应急人员的应急能力，调整完善应急预案，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序、高效的实施。
现场管理及劳务人员等组建成立的义务消防队、工程抢险队，进场应接受应急知识培训，在参加项目部组织的全员模拟演习之外，还应由项目安全环境管理部牵头进行额外的训练及演习，加强其灭火救灾及抢险的技能。
（六）安全应急流程安全应急预案
1、事故初期：
（1）一旦发生事故，疏导警戒组组长组织人员在关键部位警戒，不许外人进入现场，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。
（2）紧急抢险组组长立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点实施抢救。
（3）救护组组长立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将伤员安全、迅速转运到就近的医院；随时反馈伤员的救护情况。
（4）通讯联络组组长通知医院作好接受伤员准备；调动所有车辆（救护车、的士等）到工地门口等候。项目经理在第一时间向公司有关部门或领导汇报情况。
2、事故中期：
（1）项目经理根据伤亡及灾害的大小，决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。如公司决定无需求助社会援助机构，项目经理应继续指挥项目实施抢救，随时将现场进展情况反馈给公司相关领导；如果公司决定求助社会援助机构，项目经理应通知通讯联络组对外取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并请求援助。
（2）通知疏导警戒组：保持道路畅通，作好迎接援助机构车辆的准备；将现场人员的心理动态及时反馈给项目经理，以便做出相应调整。
（3）通知抢险组：如果灾情过大，抢救过程中可能出现二次人员伤亡，应积极组织人员安全撤离现场，等待救援；在灾区与安全区之间组织人员采取有效隔离措施，防止安全区变成灾害区，带来不必要的损失。
3、事故后期：
（1）事故控制后，项目经理通知抢险组：组织或配合事故调查组查明原因；组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。
（2）根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人进行相应的处理，广
泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。
（七）制定安全生产应急预案
1、在施工中成立安全生产领导小组，由项目经理为组长，生产经理、项目总工为副组长，项目管理成员和各作业组长为成员。
2、项目技术部在对各分部分项工程技术交底或施工作业指导书时要编制安全技术交底及应急预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
3、工程项目部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
4、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
5、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
6、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
7、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
8、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
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