村级组织是党和国家在农村最基层的组织机构，是党的路线、方针、政策的宣传者、执行者和实施者，同时也是本村政治、经济、文化和社会各项事业的决策者。村级组织建设的好坏，直接关系农村经济的持续发展和农村社会的稳定。
近年来，随着村级组织建设的加强，特别是整顿后进村的力度加大，使一些政治思想好、致富本领强、具有市场经济头脑的能人进入了村两委班子, 有的党员直接担任支部书记挑大梁, 对促进村级经济发展和保持农村社会稳定起到了重要作用，给村级党组织建设带来了新的活力。官桥镇东洪林村经商能人倪坤同志自2010年3月担任村支部书记以来，带领村两委班子新建了该村的办公场所，利用土地挂钩置换政策开工建设了东洪林新型社区，现在村民即将搬入新居。自该同志任职以来，东洪林村的村容村貌焕然一新，村级经济得到进一步发展，村民的精神娱乐生活得到极大丰富。
但变动过于频繁将影响到农村的各项工作，单纯地以年龄、学历为唯一标准选举村干部，农村就有可能失去吴仁宝这样的带头人。村干部特别是主要村干部频繁变动可能会对村级党组织建设和村级经济社会发展产生如下不良影响：
一、容易激发矛盾，影响农村稳定。有些被选下去的村干部心胸狭窄，经常给现任干部出难题、茬子，甚至故意挑起众对村干部的对立情绪, 影响工作的正常开展。
二、不利于村干部积累经验。村干部变动频繁容易挫伤村干部工作的积极性，不利于村干部特别是村党支部书记在工作实践中经受考验、总结经验，在困境中战胜困难、增长才干。
三、容易造成短期行为。具体表现在：一是好大喜功、轻飘浮夸。村干部变换过快, 使少数干部特别是主要干部容易产生急功近利思想。为了显示政绩，盲目上项目，不切实际的办“ 实事” 。二是为政不廉, 以权谋私。村干部的频繁变动, 挑大梁使一些人产生“ 有权不用, 过期作废” 的想法, 于是大肆挥霍公款。三是贪图安逸。有些村干部说“今天是干部，明天是众，工作再吃苦，最终还要动”。使一些人思想消极，怕吃苦，图清闲，不愿挑重担。
四、不利于村级经济的发展。在任期末到变动村干部，特别是村支部书记，容易造成一个书记一个思路、一套班子一套方法，使工作缺乏连续性和稳定性；还可能造成新官不理旧事的局面，从而影响村级经济的发展。
“上面千条线，下面一根针”，村干部官不大，管的事却不少。从小了说是张家长李家短，往大了说是“基础不牢，地动山摇”，关系着国家的稳定和发展。村干部岗位实了、稳了、活了，农村工作就会发展，岗位如果普遍的虚了、乱了、死了，直接导致农村工作落后被动。一反一正，天渊之别，大意不得。为此，如何提高村干部工作的积极性、创造性，避免村干部频繁变动的不良好影响是当前村级组织建设的当务之急。
一、加强对村干部的教育培训。一是要建立健全村干部定期培训制度，以长期与短期培训相结合，保证培训时间、内容、人员、经费的落实。二是要努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合，课堂教学与外出考察相结合，理论知识与实用技能相结合，提高培训的针对性和实效性。三是要坚持普通轮训和重点培训相结合，完善村党支部书记和村委会主任培训制度，特别是对新上任的支部书记和村委会主任，要加强政策法规及村干部权力及职责教育，以此来提高他们的履职能力和工作水平。
二、加强对村级班子成员的管理。要完善市、镇两级党委抓村级组织建设工作的检查和专项督查制度，实行村民代表大会的常态化，以法律的层面明确村民大会和村民代表大会的重大事项决定权，不断提高村级民主决策和民主管理的自治能力，要引导和帮助广大村民增强法律意识、民主意识，让他们积极参与到民主监督和民主管理中来。
三、理顺村“两委”的关系。要健全村党支部领导下的村民自治运行机制 ，建立重大问题先党内后党外的议事规则和决策程序。积极推行“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度，村委会定期向村支部报告工作制度，村“两委”双向评议工作制度以及村务公开和民主管理制度等来规范村“两委”的工作，形成一个比较顺畅的工作体系。
四、延长村委会的任职期限。全国人大应将《村民委员会组织法》中的“村民委员会每届任期三年”修改为“村民委员会每届任期五年”。村民委员会任期修改为五年，可以节约选举成本，减少各级财政的开支，可以减轻农民负担，有利于维护农村基层组织的稳定。
五、做好村级后备干部队伍的培养。乡镇党委和村党支部要从巩固党在农村执政基础的高度出发，积极探索并建立后备干部培养、使用、选拔制度，畅通和拓宽后备干部的“入口”渠道。后备人员应注重从村民小组长，退伍军人，致富能手和回乡大中专毕业生中物。要努力创造人才脱颖而出的良好环境，为培养造就一批优秀村级干部队伍打下坚实基础。
六、搞好村级组织阵地建设。地方党委、政府要切实解决好村干部办公场所差，党员活动无阵地的问题，要采取统一规划、集中整治、分步实施和多方筹集资金的办法，加大对村级组织活动场所的新建和扩建力度，使村级组织活动场所设施配套、功能齐全。
七、抓好村党支部队伍建设。“村看村、户看户、众看党员，党员看干部”，党员素质的高低，致富能力的大小，对众影响很大，所以对党员队伍的建设要引起高度重视。一方面要搞好教育培训，即：抓政治教育，提高思想素质；抓科技培训，提高致富能力；抓党内民主，提高支部活力。另一方面就是要搞好培养，即：把党员干部培养成致富能手；把致富能手的积极分子培养成党员；把带富能力强者培养成党员村干部。同时要健全和完善党建工作的制度化、规范化、经常化，提高基层党组织在众中的威信。
八、妥善解决好落选村干部的后顾之忧。每届村“两委”换届选举结束时，要及时处理好落选村干部垫费、欠发工资等问题，对那些因工作年龄、工作能力或其它原因退出“两委”班子的成员，要秉着区别对待的原则妥善安排。对那些工作年限长、年龄偏大、成绩突出的落选村干部，要给予适当补助，可以协调各有关部门，优先为他们提供各种保障服务，让他们安心退职，安心养老。
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